全(quán)國國有企業改革座談會(huì)10月9日在京召開。中共中央政治(zhì)局(jú)委員、國務院副總理、國務院(yuàn)國有企業改革領導小組組(zǔ)長劉鶴出席會議並講話,國務委員、國務院國(guó)有企業(yè)改革領導小組副組長(zhǎng)王勇主持會議。
會議認為,改革開放40年來,國有企業(yè)改革走過了不平凡的曆程,黨中央、國務院在不(bú)同曆史時期,針對我國國情和國有企業實(shí)際,采取了一係列措施,不斷將國(guó)有企業改革向縱深推進。特別是黨的十八大以來,以(yǐ)習近平同誌為核心的黨中央親自謀劃、部署和推動國(guó)有企業改革,更加注重改革(gé)的頂層(céng)設計,更加注重改革的係統性、整體(tǐ)性和(hé)協同性,國有企業改革取得新(xīn)的重大進展和(hé)曆史性成就。
會議要求,要深入貫(guàn)徹落(luò)實習近平總書記關於國有企業改革的重要思想,準確研判(pàn)國有企業改(gǎi)革發展的國內外環境新變化,從戰略高度認識新時代深化國有企業改革的中心地位(wèi),充分(fèn)認識增強(qiáng)微觀市場主體活力的極端重要性,堅持穩中求進工作總基調,按照(zhào)完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求,以“傷(shāng)其十指不如斷其一指”的思路,紮實推進國有企業改革,大膽務實向(xiàng)前(qián)走。
一是突出抓好中國特色現代國有(yǒu)企業(yè)製(zhì)度建設。要有效(xiào)劃分企業各治理主體權責邊界,充分發揮黨委(黨組)的領導核心作用,切實落實和維護董事會依法行使重大決(jué)策(cè)、選人用人(rén)、薪酬分配等權力,保障經理層經營自主(zhǔ)權,加快形成有效製衡的法人治理結構。
二(èr)是突(tū)出(chū)抓好混合所有製改革。要切實轉換企業經營機製,增(zēng)強企業內部約束和(hé)激勵,保(bǎo)護(hù)各類所有製產權的合法權(quán)益,科學進行資產定價。要通過發(fā)展混合所有製經濟,提高國有資本配(pèi)置效率,同時大力支持和帶動非公(gōng)有製經濟發展,實現(xiàn)各種所(suǒ)有製(zhì)資本取長補短、相互促進、共同發展。
三是突出抓好市場化經營機製(zhì)。要推行經理(lǐ)層任期製和契約化(huà)管(guǎn)理,按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原(yuán)則(zé),建(jiàn)立(lì)職業經理人製度。要加快工資總(zǒng)額管理製度(dù)改革,統籌用好員工持股、上(shàng)市公司持股計劃、科技型企業股權分紅等中長期激勵措施,充分調動企業內部各層級幹部職工積極性。要充分發揮企業家(jiā)作用(yòng),落實好“三個區(qū)分開來”,為擔當(dāng)負責的國(guó)有企業家撐腰打氣,把那(nà)些想改革、謀事業、善(shàn)經營的企業家大膽用起來,把有思路、有闖勁、有潛力的年輕(qīng)人提起來,推(tuī)動國有企(qǐ)業家隊伍不斷發展壯(zhuàng)大。
四是突出抓好供給側結構(gòu)性改革。國(guó)有(yǒu)企業要繼續化解鋼鐵(tiě)、煤炭、煤電等(děng)行業過剩產能,抓緊消化處理各(gè)類曆史欠賬和(hé)遺留問題(tí);要加快結構調整轉型升級,加大自主創新力度(dù),加快高質量發展步伐;要多措並舉降杠杆減負債,堅決化解各類金(jīn)融風(fēng)險。
五(wǔ)是突出抓好改(gǎi)革授權(quán)經營體製。要選準試點,在組織架構、運營模式、經營機製(zhì)方麵加大改革力度,推動國有資本投資、運營公(gōng)司試點取得(dé)實效。
六是突出抓好國(guó)有資產監管。要堅持生產力優先標準,加強對微觀主體的服務工作,提高專(zhuān)業(yè)化(huà)能力和水平,進一步提升監管的(de)針對性有效性係統(tǒng)性。
會議強調,當(dāng)前國有企業改(gǎi)革正處於一(yī)個行動勝過(guò)一打綱領(lǐng)的(de)關鍵(jiàn)階段,也是改革乘數效應最大的(de)階(jiē)段,要把更多精力聚焦到重點難點問題上來(lái),集中力量攻堅克難。要發揚改革40年來所形成的奮鬥精神,更加緊密地團結在以習(xí)近平同誌為核心的黨(dǎng)中央周圍,不忘初心、牢記(jì)使命(mìng),堅(jiān)定信念、敢闖敢幹,努力開創國有企(qǐ)業改革發展新局麵。
國務院國有企業改革領導(dǎo)小(xiǎo)組成員,黨中央、國(guó)務院有關部門負責同誌(zhì),各省、自治區、直轄市及計劃(huá)單列市人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)和新疆生產建設兵團有關負(fù)責同誌,各中央企(qǐ)業主要負責同誌等參加會(huì)議。會議交流了推進國有企業改革的經(jīng)驗做(zuò)法,部分省市、部分中央企業(yè)和地方國有企業代表以及有(yǒu)關專家學者在座談會上發言,30家單位提供了書麵交流材料。