黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和（hé）國家事業發展全局的戰略高度（dù），就（jiù）國（guó）企國資改革發（fā）展（zhǎn）發表一係列重要（yào）講話，作出許多（duō）重要指示批示，充分體現了以習近平同誌（zhì）為核心的黨中央對國企國（guó）資改革發展的高度重視。習近平總書記關於國企國資改革發展的重要思想，是治國理政新（xīn）理念（niàn）新思想新戰略的重（chóng）要組（zǔ）成部分，極（jí）大（dà）地豐富和發展了馬克思主（zhǔ）義政治經濟學，具有十分重（chóng）大的現實意義和深遠的曆史意義，為（wéi）我們深入推（tuī）進國企國資改革（gé）發（fā）展（zhǎn）各項工作指明了方向，提供了根本遵循（xún）。
不斷鞏固黨執政的物質基礎和政治基礎
習近平總書記指出，國有企業特別是中央管理企業（yè），在關（guān）係國家（jiā）安全和國（guó）民經濟命（mìng）脈的（de）主要行業和關鍵領域占據支配地位，是國民經濟的重要支柱，在我們黨執政和我（wǒ）國社會（huì）主義國家政權的經（jīng）濟基礎中也是（shì）起（qǐ）支柱作用的，必須搞好；我國國有企業為我國經濟社會發（fā）展、科技進步、國防建設、民生改（gǎi）善作出了曆史性（xìng）貢獻，功勳卓著，功不可（kě）沒（méi）。習近平總書記對國有企業（yè）地位作用的充（chōng）分肯定，對國有企業曆史性貢獻的充分肯定，既是對國資係統和廣大國有企業的巨大鼓舞，也是強有力的鞭策。
改革開放以（yǐ）來（lái），國有企業改革發展不斷取得重大進展，為推動經濟社會發展、保障和改善民生、增強我國綜合（hé）實力作（zuò）出了（le）重大貢獻（xiàn）。從物質（zhì）基（jī）礎看，目前國資監管係統（tǒng）企業資產總額達（dá）到144.1萬億元，上繳（jiǎo）稅費約占全國財政（zhèng）收入的（de）1/5，增加值約占全國GDP的1/7，2016年進（jìn）入世界500強的國有（yǒu）企業有（yǒu）83家。我國的基礎設施建設、能源資源保障、國防軍工和戰略性新興產（chǎn）業大都主要集中（zhōng）在國有企業。從政治基礎看（kàn），國有企業擁有4000多萬在崗（gǎng）職工、近80萬個黨組織、1000多萬名黨員，是我國工人階級隊伍的骨幹力量，是我們黨擁（yōng）有的關鍵時刻聽（tīng）指揮、拉得出，危急關頭衝得上、打得贏的基本隊伍，也是我們黨執政最堅定、最可靠的階級基礎。從（cóng）國（guó）家綜合國力和競（jìng）爭力看，國有企業在載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、特（tè）高壓輸變電、第四代移（yí）動通信等領域取得了一批具有世界先進水平的重（chóng）大科技創新成果，積極參與國際競爭，已經成為體現國（guó）家綜合實力、提升我（wǒ）國在（zài）國際舞台話語權的重要力量。從維護國家安全、保（bǎo）障改善民生看（kàn），國有企業在貫徹（chè）落實國家宏觀調控政策、實施國家重（chóng）大戰略、支持（chí）國防現代化建設、保障（zhàng）能源資源安全（quán）、精準脫貧攻堅（jiān）、維護社會穩定等方麵，都發揮了頂梁柱作（zuò）用。
企業（yè）強則國家強。我們必須從講政治的高度，充分認（rèn）識國有企業在統籌推（tuī）進（jìn）“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局中，在實現“兩個一百年”奮鬥目（mù）標和中華（huá）民族偉大複（fù）興中國夢曆史進程中（zhōng）肩負的重大責（zé）任和使命，堅持國有企業在（zài）國家發展中的重要地位不動搖，堅持（chí）把國有企（qǐ）業搞好、把國有企業做強做優做大不動搖，堅決抵製“私有化”“去國有化”“去主導化（huà）”等錯（cuò）誤思想言論，理直氣壯發（fā）展壯大國有經濟，確保黨執政的物質基礎和政治（zhì）基礎更加鞏（gǒng）固。
牢牢把握國有企業改革的（de）正確（què）方向
習近（jìn）平總（zǒng）書記指出，推進（jìn）國企改革要奔著問題去，堅持以解放和發展（zhǎn）社（shè）會生（shēng）產力（lì）為標準，堅持政企分開、政資分開，以（yǐ）增強企業活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力；深化國（guó）有企業（yè）改革，要有利於國有資本（běn）保值增值，有利於提高國（guó）有經濟競爭（zhēng）力，有利於放大國有資本功能。習近平總書記重（chóng）要講話精（jīng）神，為國企國資改革政策製定（dìng）、工作推進、措施（shī）落地提供了根本遵循。
黨的十八大以來，各（gè）級國資委和廣大國有企業認真貫徹落實黨中央、國務院關於國有企業改革的決（jué）策部署，加快（kuài）推進改（gǎi）革頂層設計，大力推動改革舉措落地，國有企業改革呈現出全麵推進、重點突破、成效顯現的良好局（jú）麵。各（gè）級國資委結合實際開展（zhǎn）國有企業功能界定與分類工作（zuò），推動不同類別國有企業分（fèn）類改革、分類監管、分類考核（hé）、分類發展。改組（zǔ）組（zǔ）建國有資本投資、運營公司步伐（fá）不斷加快，公司製股份製改（gǎi）革全麵提速（sù），現代企業製度進一步完善，解決曆史遺留問題取得突破性進展。
當前，國有（yǒu）企業改革正處於攻堅階段，雖然取得了實質性進展，但仍麵臨許多深（shēn）層（céng）次的矛盾和問題，深（shēn）化國（guó）有企業改革（gé）依然任重道遠。我們必（bì）須堅持和完善基本經濟製度，堅持社會主義市場經濟改（gǎi）革方向，以解放和發展社會生產力（lì）為標準，以提高國有資本效率、增強國有（yǒu）企業活（huó）力為中心，深化國有企業改革，使國有企業真正成為能夠自主經營、自負（fù）盈虧（kuī）、自擔風險、自我約束（shù）、自我（wǒ）發展的獨立市場主體。
理直（zhí）氣壯做強做優做大國（guó）有（yǒu）企業
習近平（píng）總書記指出，要理（lǐ）直氣壯做強做優做大國有企業，提高核心競爭力和資源配置效率，不斷增強國有經濟活力、控製力、影響力、國際競爭力（lì）、抗風險能力；國有企業要成（chéng）為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力（lì）量，成為貫徹新發展理念、全麵深化（huà）改革的重要（yào）力（lì）量，成為實施“走出去”戰略、“一帶一（yī）路（lù）”建設等重大戰略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進（jìn）經濟社會發展、保障（zhàng）和改善民生的重要力量，成為我們黨（dǎng）贏得具有許多新的曆史特（tè）點的偉大鬥爭勝利的重（chóng）要力量。習近平總書記旗幟鮮明地提出了做強做優（yōu）做大（dà）國（guó）有企業的發展目標，是對我們黨建設中國特色社（shè）會主（zhǔ）義理論的（de）繼（jì）承和發展，是（shì）麵對新的國際國內形勢、立足（zú）新的曆史發展定位提出的國（guó）有企業改革發展新論（lùn）斷新要求。
黨的十八大以（yǐ）來，國有企業朝著做強做優做大的目標邁出了堅實的步伐，運行質量和（hé）效益不斷提高，規模實力明顯提升。2016年中央企業實現增（zēng）加值達6.1萬億元，截至2016年底資產總（zǒng）額達到50.5萬億元，2013—2016年共實現利潤6.4萬億元。今年一季度實現利潤總（zǒng）額3120億元，同比增長23.2%，創下近年來同（tóng）期最佳業績。
中央企業間重（chóng）組整合不斷加快，黨的十八大以來共有26家中央企業進行（háng）了重組，中央企業數量從117家調整到（dào）102家；設立國有企（qǐ）業結構調整基金和國有資本風險投資基金，國有企業間（jiān）聯合投資、交叉持股等資本合作廣泛開展，國有資（zī）本進一步向重要行業和關鍵領域、向前瞻性（xìng）戰略（luè）性產業、向優勢企業集中。中央（yāng）企業不斷強化自主（zhǔ）創（chuàng）新特別（bié）是原始創（chuàng）新，航天航空、高速鐵路、特高壓輸電、移動通（tōng）信、飛機製造、核電等領域取得了一批具有自主知識產（chǎn）權和國際先進（jìn）水平的重大創新成果，為企業轉型發展奠定了堅實的基礎；深入開展“雙（shuāng）創”“互聯網+”，新產業（yè）新模（mó）式新業（yè）態不斷湧現，管理（lǐ）創新、商業模式創新不斷取得新（xīn）成效。中央企業“走出去”層次水平不斷提高，境外投資額（é）約占我國非金融類對外直接投資（zī）總額的60%，對外承包工程營業額約占我國對外（wài）承包工程營業（yè）總額的60%，境外業務逐（zhú）步由能源（yuán）、礦（kuàng）產資源開發拓展到高鐵、核電、特高壓（yā）建設運營等領域。
做強做優做大國有企業，是充（chōng）分發揮國有（yǒu）經（jīng）濟主導作用（yòng），推進國家現代化、保障人民共同利益（yì）的必（bì）然（rán）要求（qiú）。我們必須（xū）從推進中國特色社會（huì）主義偉大事業和黨的（de）建設新的偉大工程的高度（dù）來看待國有企業，堅定不（bú）移地做強做優做大國有企業，進一步深化供給側結構性改革，優化國有資本布局結構，提升創新驅動發展能力，不斷提高國際化經營管（guǎn）理（lǐ）的水平，使國有企業真正成為我們黨執政興（xìng）國的重要支柱和依（yī）靠力量。
不斷增強監管（guǎn）的科學性、針對性和有（yǒu）效性
習近平總書記指出，國有（yǒu）企業改革（gé）要先加強監管，防止國有資產流失，這一條不做好，國有企業其他改革（gé）就難以取（qǔ）得預期成效；要按照以管（guǎn）資本為主加強國有資產監管（guǎn）的要求，依法依規建立和完善出資人監（jiān）管權力和責任清單，重點管好國（guó）有資本布局、規範資本運作、提高資本回報、維護資本安全。習近平總書（shū）記關於國（guó）資監管工作的（de）重要講話（huà）精神，明確提出了加強國資監管的核心目的和工作重點（diǎn），為新形勢下完善國有資產監管體製、加強和（hé）改進國有資產監管工作進一步指明了方向（xiàng）。
黨的十八大以來，各級國資監管機（jī）構按照以管資本為主的要求持續加強（qiáng）國有資產監管，國資監管體製不斷（duàn）完（wán）善。國資監（jiān）管機構職能轉變工（gōng）作有序開展。專門製定職（zhí）能轉變（biàn）方案，大（dà）力調整優化內部機構設置和工作流程（chéng），聚焦管好資本投向、規範資本（běn）運作、提高資本回報、維（wéi）護資本安全。大（dà）力推進簡政放權，強化企業運行監測分析和重大事項提示預警（jǐng），加強出資人財務（wù）監督，推動考核結果與薪酬分配（pèi）緊（jǐn）密掛鉤，增強工作聯動，提高監管效能。
加強國有資產監管，是搞好國有（yǒu）企業的重要保障，是做強做優做大國有企業的迫切需（xū）要。我們必須按（àn）照以管（guǎn）資本為主加強國有資產監管的（de）要求，進一步改革和完（wán）善國資監（jiān）管體製，堅（jiān）持政企分開、政資分開、所有權和（hé）經（jīng）營權分離，進（jìn）一步深入（rù）推（tuī）進監（jiān）管職能轉變，改進國有資產監管方式和手段，推進（jìn）分類監管、依法監管和信息化監管，切實強化監督，嚴防國（guó）有資產流失，不斷提高監管科學性、針對性和有效性，全麵落實國有（yǒu）資（zī）產保值（zhí）增值責任，當好國有（yǒu）資產的忠誠衛士。
全麵（miàn）從嚴加強國有企業黨（dǎng）的建設
習近平總書記在全國（guó）國（guó）有企業黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨（dú）特優勢。堅持黨對國有企業（yè）的領導是（shì）重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業（yè）製度是國有企業改革的方向，也（yě）必須一以（yǐ）貫之。要把加強黨的（de）領導和完善公司治理統一起來，建設中（zhōng）國特色現代國有企業製（zhì）度。習近平總書記關於國有企業黨建的重要講話精神，為我們加強國有企業黨的建設明確了政治方向和政（zhèng）治原則，提供了強大的思（sī）想武器和（hé）科學指南。
高度（dù）重視全國國企黨建會精神的貫徹（chè）落實，采取堅決有力措施，堅持問題導向（xiàng），推動中央企業黨的建設不斷得到新的加強。認真落（luò）實黨建工作責任（rèn）製，強化黨建工作考核評價，推動黨建工作從“軟指標”變成“硬約束（shù）”。推動中央企業把黨建工作要求納入公司章程，目前集團層（céng）麵已全部完成；全麵（miàn）推行（háng）董事長、黨委書記“一肩挑”，目前（qián）建立規範董事會的83家中央企業已全部完成。按照“對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有（yǒu）為、清正廉（lián）潔（jié）”的20字（zì）標準從嚴選拔、教育、監督、管理企業領導人員，著力打造一支（zhī）高素質的企業領導人員隊伍。推動（dòng）基層黨組織全覆蓋（gài），健全黨建工作機構，充實（shí）黨務工作力量，使基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到充分發（fā）揮。嚴明政治紀律和政治規矩，深入貫徹中央八項規定精神（shén），全力（lì）做（zuò）好巡視及巡視整改工作，保持懲治腐敗高壓態勢，風清氣正（zhèng）的環境正在形成。
全麵從嚴加強（qiáng）國有企業（yè）黨的建設，不僅（jǐn）關係到國（guó）有企業自身改（gǎi）革發（fā）展（zhǎn），而且關係到我們黨能不能牢牢掌控國有企（qǐ）業、國有資產（chǎn），不斷（duàn）鞏固黨的執政基（jī）礎（chǔ）。我們（men）必須站在黨和國家事業發展全（quán）局的戰略高度，深（shēn）刻（kè）認識加強國有企業黨（dǎng）的建設的重大意義，切實肩負起全麵（miàn）從嚴管黨（dǎng）治黨的重大責任，堅（jiān）決把國有企（qǐ）業黨建工作嚴起來、實起來、強起來，切實為國有企業改革發展提供堅強的政治保證（zhèng）。
本文摘自：《學習時報》