核心要點：
■ 打好提質增效攻堅戰，就是（shì）要確（què）保企業的（de）生產經營始終保持平穩運行，使國有企業真正成為有（yǒu）活力、有較強競爭力和抗風險能力的市場主體，為穩財政、穩就業作出更大貢獻，在（zài）推動經濟社會持續健康發展中發揮更大作用。
■ 供給側結構性（xìng）改革（gé）作（zuò）為當前和今後（hòu）一（yī）段時期經濟工作（zuò）的主線，其中一個重要目標就是（shì）去（qù）掉無效供給，增（zēng）加有效供給，形成新的發展動能。國有企業應當而且能夠在供給側結構性改革中發揮帶動（dòng）作（zuò）用。
■ 打好提質增效攻堅戰，就是要（yào）通過深化供給側結構性（xìng）改（gǎi）革，創新（xīn）發展一批、重組整合一批、清理退出（chū）一批，全麵落實五大重點任務，加快（kuài）中（zhōng）央企業產業結構調整（zhěng）與轉型步伐，減少（shǎo）無效（xiào）和低端（duān）供給（gěi）、擴大有效和中高端供給，矯正供需結構錯（cuò）配，提高供給質（zhì）量，增強供給（gěi）結構對需求變化的適（shì）應性和靈活性（xìng），實現“量質”雙升。
■ 打好提質增效攻堅戰，就是要實現逆勢圖強（qiáng），把發（fā）展的基礎（chǔ）夯得更實一些，把發展的質量提得更高一些，把競爭的實力錘煉得更強一些，把防風險的屏障築得更牢一些。
■ 新動力（lì）正在強化，新業態不斷出現，新產業快速發展，經濟發展（zhǎn）活力將進一步釋放，動力將進（jìn）一步增強，空間將進一步擴大，我國經濟仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。這（zhè）些為（wéi）我們打好提質增效攻堅戰（zhàn）提供（gòng）了曆史（shǐ）機遇（yù）。
當前，麵對經濟發（fā）展新形勢，以習近平同誌為總書記（jì）的黨中央牢牢把握改革發展穩定大局（jú），對國有企業提高發展質量、提升經濟效益提出了明確要求。國有企業要圍繞提質增效升級，積極投身新經濟發展，在推動新動能培育和傳統動能改造提升方麵走在前列，下決心瘦身健體（tǐ），苦練內（nèi）功，努力向技術創（chuàng）新要效益，向深化改革要（yào）效益，向結構調整要效益，向管理改善要效益（yì），實現品質（zhì）和品牌新（xīn）的躍升，堅（jiān）決打好打贏國有企（qǐ）業提質增效攻堅戰。
一、打好提質增效攻堅戰具有（yǒu）重要意義
國有企業是國民經濟發展的中堅力量。隨著經濟（jì）發展進入新常態，做好國有企（qǐ）業提質增效工作與經濟社（shè）會發展全（quán）局直（zhí）接相關，具有更加重要的意義。
打好提質（zhì）增效攻堅戰是支撐國民經濟平（píng）穩健（jiàn）康發展的重要舉措。習近平總（zǒng）書記強調（diào），國有企業特別是中央（yāng）管（guǎn）理企業，在關係國家安全和國民經濟命（mìng）脈的主要行業和關鍵領域占據支配（pèi）地位，是國民經濟的重要支柱，在（zài）我們黨執政和我國社會主義國家政權的經濟（jì）基礎中也（yě）是起支柱作用的，必須搞好。長期以來，國務院國資委監管的中央企業增加值占到全國GDP的10%，稅費貢獻占到全國財政收入的1/6，為推（tuī）動經濟社會（huì）發展、保障改善民生、維護國家安（ān）全、增（zēng）強綜合國力作出了重要貢獻，是經濟發展的壓艙石，是（shì）全麵建成小（xiǎo）康社會的重（chóng）要力量（liàng）。特別（bié）是許多（duō）中央企業都是行業龍頭，涉及的產業鏈長、關聯麵廣，如果（guǒ）生產經營出現大的波動，就可能引（yǐn）發（fā）各類風險，對國家財政（zhèng）、金融、就業、民生等造成嚴重影響（xiǎng）。打好（hǎo）提質增效（xiào）攻堅戰，就是（shì）要確保企業的生產（chǎn）經營始終保持平穩運行，使（shǐ）國有企業真正（zhèng）成為有活力、有較強競爭力和抗風險能力的市場主體，為穩財（cái）政、穩就（jiù）業作出（chū）更大貢獻，在推動經濟社會持續（xù）健康發展中發揮更大作用。
打好提（tí）質增效（xiào）攻堅戰是深化供給側結構性改革的（de）重要舉措（cuò）。習近平總書記強調（diào），供給側結構性改革的（de）根本（běn），是使我國供給能力更好滿足廣大（dà）人民日益增（zēng）長、不斷升（shēng）級（jí）和個性（xìng）化的物質文化（huà）和生態環境（jìng）需要（yào），從而實現社會主義生產目的。供給側結構性（xìng）改革作為當前和今後一段時期經濟工作的主線，其中一個（gè）重要目標就是去掉無效供給（gěi），增加（jiā）有效供給，形成新的（de）發展動能。國有企業應（yīng）當而且能夠在供給側結（jié）構性改革（gé）中發揮帶動作用。中央企業多處於石油石化、鋼鐵、煤炭、有色金屬、機械製造等重化工業部門，在國民經濟高速發展時（shí）期，伴隨著對能源、原材料的旺盛需求，中央企業的規模、效益得到快速增長。但“蘿卜快了不洗泥”，一些中央企業有效供（gòng）給能力和市場需求錯配的問題日漸積累。一方麵，中央企業在（zài）原油、粗鋼（gāng）、動力（lì）煤、電（diàn）解鋁、水泥（ní）、普通機床等資源密集、投資導向的低端產品上供給能力過剩，麵臨（lín）白熱化競爭（zhēng），成本下不來、價（jià）格上不去，盈利空間受到嚴重擠壓；另一方麵，在特殊鋼材、芯片、液化天然氣船舶（LNG船舶）等高技術高附加（jiā）值產品（pǐn）上（shàng）供給能力不足，無法滿足（zú）高端、精細化的市場需求。打好提質增效攻堅戰，就是要通（tōng）過深化供給側（cè）結構性改革，創新發展一批、重組（zǔ）整合一批、清理退出一批，全麵落實五大重點任務，加快中央企業產業結構調整與轉型步伐，減（jiǎn）少無效和低端供給、擴大有效和中高端供給（gěi），矯正供（gòng）需（xū）結（jié）構錯（cuò）配，提高供給質量，增強供（gòng）給結構對需（xū）求變化（huà）的（de）適應性和靈活性，實現“量質”雙升。
打好提質增效攻（gōng）堅戰是做強做優做大中央企業的重要舉措。習近平總（zǒng）書記（jì）強調，國有企業是壯（zhuàng）大國（guó）家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優做大。做強做優做大是新時期國有企業改革發展（zhǎn）的重（chóng）要目標。近年（nián）來，中央（yāng）企業整體實力顯著增強，湧現出一批具有較強競爭力的（de）骨幹企業，2015年美國（guó）《財富》雜誌發（fā）布的世界500強企業名單中（zhōng），我國中央企業達到47家。但也應當看（kàn）到，目前中央企業的發展水平與黨中（zhōng）央、國（guó）務院的要求相比，與世界一流企業相比，仍存在不小的差距。資本運行效率（lǜ）有待於進一步提高（gāo），資本布局結構仍（réng）存在（zài）分布過寬、戰線過長等（děng）突出問題，資本合理流動的機製尚不健全，製約了國有資（zī）本（běn）功（gōng）能的有效發揮。尤其是（shì）隨著經濟發展進入新常態，中央企業高速增長時期積累的矛盾和問題逐漸顯現，各項經濟指標增速明顯放緩，過去主要憑借高強度、大規模（mó）要素（sù）投入的粗放式（shì）增長模式難以持續，迫切需要通過優化資本布局結構、推動國有企業轉型升級，增強中央企業的活力、影響力、抗風險能（néng）力。打好提質增效攻堅戰，就是要實現逆勢圖強，把發（fā）展的基礎夯得更實一些，把發展的質量提得更高一些，把競爭的實（shí）力錘煉得（dé）更強一些，把防（fáng）風險的屏障築得更牢一些。
二、打好提質增效攻堅戰麵臨挑戰與機遇
近幾年，受國際經濟環境變化和國內經濟增（zēng）速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉化等多種（zhǒng）因素影響，中央企業生產經營遇到了較大的（de）困難和挑戰，效益下滑壓（yā）力不斷加大（dà）。今（jīn）年上半年，在（zài）黨中央、國務院的堅強領（lǐng）導下，經過各級（jí）國資委和中（zhōng）央企業幹部職工的努（nǔ）力奮鬥，國有企業利潤大幅下滑趨勢（shì）得到遏製，全國國（guó）資委係統監管企業累計實（shí）現營（yíng）業收入（rù）19.9萬億元，同比（bǐ）增長0.8%。縱觀（guān）全（quán）年走（zǒu）勢，世界經濟仍在深度調（diào）整、整體複蘇乏力，不穩定、不確定的因素仍然很多；國內經濟麵臨多重矛盾挑（tiāo）戰，供給側結構性改革的短期陣痛不可避免，嚴峻性（xìng）、複雜性不可小視；國有企業改革（gé）發展中的深層次矛盾進一步凸顯，新困難、新問題不斷出現。中央（yāng）企業提質增效麵（miàn）臨的挑戰之大、困難之（zhī）多、任（rèn）務之重前所未有。
形（xíng）勢越（yuè）是（shì）複雜嚴峻，我們越要看清楚、把握好中央企業提質增效的有利條件，堅（jiān）定信心，攻堅克難。
我國仍處於大有可（kě）為的重（chóng）要戰略機遇期。我國經濟發展長期向好的基本麵沒有（yǒu）變，經濟韌性好、潛力（lì）足、回旋餘地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。新動力正在強化，新業態不斷出現，新產業快速發展，經濟發展活力將進一步釋放（fàng），動力將進一步增強（qiáng），空（kōng）間將進一步（bù）擴大，我國經濟仍處於（yú）可以大有作為的重要戰略機遇期。這些為我（wǒ）們打好提質增效攻堅戰提供了曆史機遇。
改革發展的政（zhèng）策環境不斷優化。中央經（jīng）濟工作（zuò）會議對深化供給側結構性改革作出了重要（yào）部署，明確了五（wǔ）大重點任務，提出了一係列提振經濟的政策措施（shī）。國務院出台了一係列穩（wěn）增長、促改革、調結構、惠民生政策，特別是針對搞活實體經濟推出了不少有力度的支持政策。國有企（qǐ）業改革“1+N”係列（liè）文件陸續出台，各項改革試點全麵推進，改革的（de）紅利效應正在逐步顯現。隨著經濟體製改革不斷深化，結構（gòu）調整穩步推進，區域協調協同（tóng）發展和新一輪對外開放戰略加快落地，國家（jiā）重大工程、重要基礎（chǔ）設施以及（jí）城鎮化（huà）建設（shè）正緊鑼密鼓地推進。這些為中央企業提質增效創造了有利（lì）的外部環境。
中央企業自身實力積累提升。經過30多年的改革開放，中央企業（yè）積累了比較厚實的家底，資產規模已達到47.2萬億元，其規模實力、管理水平、抗風險能力大幅提升，不少企業的競爭能力（lì）和（hé）效益水（shuǐ）平已走在行業（yè）前列。更為可（kě）貴的是（shì），經過多輪市場周期的（de）考驗和曆練，我們培養了一支愛國敬業、勇闖市（shì）場、具有國際視野的企業家隊伍，以及一大（dà）批高素質的技能工人、科研人員、經營管理者隊（duì）伍，企業把握市場機遇的（de）能力已今非昔比。黨的十八大以來，黨的建設不斷加強（qiáng），作風建設和反腐倡廉建設取得積極成效。這些為打（dǎ）好提質增效攻堅戰增添（tiān）了信心底氣。
三、堅決打（dǎ）好打贏提質增效攻堅戰
打好提質增效攻堅戰，既要看到嚴峻挑戰，又要樹立必勝（shèng）信念。國（guó）務院國資委黨委和（hé）中央企業將進一步統一思想、提高認識、堅定（dìng）信心，切實增強大局意（yì）識、責任意識和（hé）緊迫意識，以更加堅定的決心、更加紮實的作（zuò）風、更加（jiā）有力有效的工作（zuò）措施，堅決打好這場提質增效攻堅戰。
強化目標責任落實。堅持“抓兩頭、帶中間”，對盈利大戶（hù）、減利大戶、虧損大戶實施掛牌督導，加大（dà）工作協調力度（dù），支持（chí）盈利基礎好的（de）企業多（duō）做貢獻，幫助困難較多的企業及時遏製下滑趨勢、虧損（sǔn）企業努力控虧扭虧。強化激勵約束，充分發揮業績考核（hé）的（de）導向作用（yòng），實施業績考核（hé）與（yǔ）工資總額（é）、負責人薪酬的緊密掛鉤、同向聯動，將提質（zhì）增（zēng）效工作成效（xiào）納入企業領導班子和（hé）企（qǐ）業負責人綜合考評。完善工作機製，逐級（jí）簽訂責任書（shū），形成目標層層分解、責任層層落實、壓力層層傳遞的（de）工作推進機製，確保任務到崗、責任到人。
搞好開源節流工作。指導企（qǐ）業緊密（mì）跟蹤市場變化，及時（shí）調整經營策略，努力保持營業收入穩定增長。增加適銷產品品（pǐn）種、提（tí）高產品品（pǐn）質、加強品牌建設（shè）、創新商業模（mó）式（shì），進一步發掘市場潛力。抓住國家“一帶一路”建設和國際產能合（hé）作等戰略性機遇，加快提高中央企業國際化經營能力。堅持“成本管控（kòng）、效益否決”，督促企業壓縮管理層級、精簡管理人員，繼續開展“應收賬款和存貨”壓降（jiàng），大力提高資金（jīn）集中度，做好（hǎo）負（fù）債規模和負（fù）債率的雙重管控，降低綜合（hé）融資（zī）成（chéng）本。
大力促（cù）進調整優化。加快推動中央企業兼（jiān）並重組和內部資源整合（hé）步伐（fá），推動（dòng）業務協同和資源共享。提高資本配置、運（yùn）營效率和核心競爭力（lì）。指導（dǎo）企業加大（dà）對符合國家戰略的重大基礎設施、重要資源、公共服務等（děng）領域的投資力度，積極引入社會資本（běn）、創新（xīn）投（tóu）資模式。加快發展核電、高鐵、航空航天裝備等優勢產業，支持軍（jun1）品技術成果轉化。引導傳統製（zhì）造業企業（yè）加大技術改造和設備更（gèng）新力度（dù）。督促企（qǐ）業規範投資決（jué）策程序，有（yǒu）效防（fáng）範投資風險。堅持“一企一策”，推（tuī）動虧損企業做好債務重（chóng）組、冗員分流、清產核資、業務整合、破產重（chóng）整等工作。繼續做好重點虧損子企業專項治理。對石油石化、火電、汽車、煤炭等創效壓力較大的企業開展專項督導。結合化解（jiě）鋼鐵、煤炭行業（yè）過剩產能，加（jiā）快（kuài）處置“僵屍企（qǐ）業”。加快推動中央企業兼並重組，提高資源配置效率。大力開展大眾創業、萬（wàn）眾創新，探索（suǒ）建立科技成（chéng）果市（shì）場化流轉機製和（hé）轉讓價（jià）值共享機製。
深化國有企業（yè）改（gǎi）革。推進（jìn）分（fèn）類改革，加快開展落實董事會職權等十項改革試點工作，擴大國有資本投資運營公司試點範圍，設立國有企業結構調整基金和（hé）國有資本風險投資基金。加快解決曆史遺留問題，全麵推開“三供一業”分離移（yí）交工作等（děng）。充分發揮黨組織在提質增（zēng）效攻堅戰中的政治核心和戰鬥堡（bǎo）壘作用，充分（fèn）調動和（hé）激發廣大共產黨（dǎng）員的積（jī）極性和創造（zào）性，結合（hé）深入（rù）開展“兩學一做”學習（xí）教育，增（zēng）強“四個意識”，不斷鞏固（gù）和擴大從嚴治黨成果，為提質增（zēng）效提供有力支撐和（hé）堅強保障。
本文摘自（zì）：《求是》