國務院國（guó）有資產監督管理委員會文件（jiàn）
國資發研究[2015]112號
國資委關（guān）於貫（guàn）徹落實《中共中央 國務（wù）院
關於深化國有（yǒu）企業改革的指導意（yì）見》的（de）通知
各中央企業，各省、自治區、直轄市（shì）及（jí）計（jì）劃單列市和新疆生產建設兵團國資委：
為認真貫（guàn）徹落（luò）實《中（zhōng）共中央 國（guó）務院關於深化國有企業改革（gé）的（de）指導意見》（中發〔2015〕22號，以下簡稱《指導意見》），現（xiàn）就有關事項通知如下：
一、認（rèn）真抓好學習貫徹，切實把（bǎ）思想（xiǎng）和行動統一（yī）到中央精神上來
《指導（dǎo）意（yì）見》以黨的十八大、十八（bā）屆三中、四中全（quán）會精（jīng）神和習近平總（zǒng）書記係列重要講話精神為指導，按照“四個全麵”戰略布局的要求，全麵係統地提出了新時期深化國有企業（yè）改革的一（yī）係列政策措施，是黨中央、國務院對國有企業改革作出的重大戰（zhàn）略部署，是（shì）新時期深化國有（yǒu）企業改革的思想指南和行動綱領。中央企業和各地國資委要認認真真、原原本本地（dì）學習《指導意見》，深刻理解、準（zhǔn）確把握《指（zhǐ）導意見》精神實質，切實把思想和行動統一到中央精神上來。要全麵係統學習把握《指導意見》精神，防止一知半解（jiě）、斷章取（qǔ）義、生搬硬套。各地（dì）區各單位主要負責（zé）同誌、領導班子要帶頭學習，要組織廣大職工通過集中學習（xí）、專題（tí）研討、個（gè）人自學、專家輔導等多種方式（shì），拓展學習的廣度和深度，做到學習（xí）貫徹全麵覆蓋。學習貫徹《指導意見》，要與學習（xí）貫徹黨的十八（bā）大和十八（bā）屆三中、四中全會（huì）精神緊密（mì）結合起來，與學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神緊密結合起來，與本單位本地區承擔的國有（yǒu）企業改（gǎi）革任務（wù）和亟待解決的突出矛盾和問題緊密結合起來，努力把學習成效轉化為深化改革的行動自覺和生（shēng）動實踐，紮（zhā）紮實實地推進國（guó）有企業改革。
二（èr）、認真抓好組織領導，統籌推進國（guó）有企（qǐ）業改革各項工作
中央企業（yè）和各地（dì）國資委要高度重視（shì），精（jīng）心組織（zhī），建（jiàn）立健全相應（yīng）的組織領導機製，加強對本單（dān）位（wèi）本地區國（guó）有企業改革的組織領導。主（zhǔ）要負責同誌和領導班子要切實承擔起領導責任，抓好工作部署、方案製訂、統籌協調、督辦督查，形成統一領導、分（fèn）工協作、部（bù）門（mén）聯動、齊抓共管的工（gōng）作格局。既要注重改革的係統性整體性協同性，又要善於找到改革的切入點和突破口，做到統籌協調、蹄疾步穩，正確處理推進改革和堅持法治的關係，正確處理改革發展穩定關係，正確處理搞好（hǎo）頂層設計和尊重基層首創精神的關係，把握好改革的（de）次序、節奏、力度，積極穩（wěn）妥（tuǒ）有序地推進各項改革工作。
三、認（rèn）真抓好分工落實，推（tuī）動國有（yǒu）企業改革各項政策措施落地
中（zhōng）央企業要抓緊研究製訂本（běn）單位深化改（gǎi）革的實施方案，各地國（guó）資委（wěi）抓緊研究製訂本地區深化改革政策措落地的實施意見，使《指導意（yì）見》在本單位本地區（qū）得到具體貫徹落實。對已有的改革方案（àn）、政策措施，要對照《指導（dǎo）意見》精神梳理，凡與《指導（dǎo）意見》精神不一致的，要及時修訂（dìng），確保與中央（yāng）精神（shén）保持一致。要製訂切實可行的分工方（fāng）案，明確責任單位、責任人，把責任落在實處。要根據《指導意見》提出的改革目標（biāo）要求，密（mì）切結合（hé）實際，製訂本單位本地區國有企業（yè）改革的工作計劃，明確階段性目標成效、時間節點（diǎn）、具體措施等，增（zēng）強工作的統籌性、前瞻性、有序性，確保改革政（zhèng）策（cè）措施（shī）的逐項落地、改革目標的如期實現。
四、認真抓好指（zhǐ）導（dǎo）督促檢查，確保國有企業改革工作沿著正確軌道前進
國務院國資委（wěi）將建立國有企業改革工作推進的指導督促檢查機製（zhì），根據實際（jì）對中（zhōng）央（yāng）企（qǐ）業、各地國資委國有（yǒu）企業（yè）改革工作進展情況進行專項指導督促檢查。中央企業、各（gè）地國資委（wěi）要加強對本單位本地（dì）區國有企業改革工作的督導，全程跟蹤督導改革工作的進（jìn）展。要認真做好指導把關提醒（xǐng）工作（zuò），準確（què）把握（wò）改革方向，及時掌（zhǎng）握本單位本（běn）地區（qū）國有企業改革工作進展情況和政策（cè）措（cuò）施落實情況，特別是涉及國有企業改革方向、防止國（guó）有資產流失、維護職（zhí）工合法權益等重大問題，要抓早抓小抓苗頭，及時糾正存在的問題，確保改革沿著正確軌道前進。要及時開展改革實（shí）施效（xiào）果的評估，確保改革質量和效果。
五、認真抓好宣傳輿論引導，為國有企業改革營造（zào）良好的輿論環（huán）境
要全麵準（zhǔn）確（què）解讀《指導意見》，主動（dòng）發布權威（wēi）信息（xī），及時解疑釋惑，凝聚改革共（gòng）識。要加強（qiáng）輿情監測研判，及時掌（zhǎng）握輿情動態，主動（dòng）回應社會關切。要按照中央精神和部署引導社會輿論，積極主（zhǔ）動傳遞正能量。要大力宣傳新（xīn）時期國有（yǒu）企業（yè）改革的方針政策、國有企業改革發展取得的成效，樹（shù）立國有企業（yè）勇於改革、善於創（chuàng）新、拚搏進取、為國創富、為（wéi）民造福的良好形象，努力營造全社會理解改革、支持改革、推動改革的良好（hǎo）氛圍。
中央企業、各地國資委要將貫徹（chè）落實《指（zhǐ）導意見》有關情況，以及貫徹落實過程（chéng）中取得的成績、經（jīng）驗、遇到的困難和問題，及時報送國務院國資（zī）委。
國務院（yuàn）國資委
2015年9月16日