國務院國有資產監督管理委員會文件
國資發研（yán）究（jiū）[2015]112號
國資（zī）委關於貫徹落實《中共中央 國務（wù）院
關於（yú）深化國有（yǒu）企業改革的（de）指導意見（jiàn）》的（de）通知
各中央企業，各省、自治（zhì）區、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵（bīng）團國資（zī）委：
為認真貫徹落實（shí）《中共中央 國務（wù）院（yuàn）關於深化國有企（qǐ）業改革（gé）的指導意（yì）見》（中發〔2015〕22號，以下簡稱《指導（dǎo）意見》），現就有關事項通知如下（xià）：
一、認真抓好（hǎo）學習貫徹，切實把（bǎ）思想（xiǎng）和行動統一到中央精（jīng）神（shén）上來
《指（zhǐ）導意見》以黨的十八大、十八屆三中（zhōng）、四中全會精神和習近平（píng）總書記係列重（chóng）要講話精神（shén）為指（zhǐ）導，按照（zhào）“四個全麵”戰略布局的（de）要求，全麵係統地提出了新時期深化國有企業（yè）改革的一係列政策措施，是黨中央、國務院對國有企業改革作出的重大戰略部署，是新時期深化國有企（qǐ）業改革的思想指南和行動綱領。中央企業和各地國資委要認認（rèn）真（zhēn）真、原原本本地學（xué）習《指導（dǎo）意見》，深刻理解、準（zhǔn）確把握《指導意見》精神實質，切實把思（sī）想和行動統一到中央精神上來。要全麵係統學習把握《指導意見》精神，防止一知半解、斷（duàn）章取義、生搬（bān）硬套（tào）。各地區各單位主要負責同誌、領導（dǎo）班（bān）子要帶頭學習，要組織廣大職工通過集中學（xué）習、專題研討、個人自學、專家輔導等多種方式（shì），拓展學習的廣度和深度，做到學習貫徹全麵（miàn）覆蓋。學習貫徹《指導意見》，要與學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神緊密結合起來，與學習貫徹（chè）習近平總書記係列重（chóng）要講話精神緊密結合起來，與本（běn）單（dān）位本地區承擔的國有企業改革任務和亟待解決的突出矛盾和問題緊密結合起（qǐ）來，努（nǔ）力把學習成效轉化（huà）為深化改革的行動自覺和（hé）生動實踐，紮紮實實地推（tuī）進國有企（qǐ）業改革。
二、認真抓好組織領導，統籌推（tuī）進國有企業（yè）改革（gé）各項工作
中央企業和各地（dì）國資委要高度重（chóng）視，精心組織，建立健全相應（yīng）的組織領導機製，加強對本單位本地區國（guó）有企業改革的組織領導。主要負責（zé）同（tóng）誌和領導班子要（yào）切實承擔（dān）起領導責任（rèn），抓好工作（zuò）部署、方案製訂（dìng）、統籌協（xié）調、督辦督（dū）查，形（xíng）成統一領導、分工協作、部門聯動、齊抓共管的工作（zuò）格局。既要注重改革的係統性整體（tǐ）性協同性，又要善於找到改革的切入點和突破口，做（zuò）到統籌協調、蹄疾步穩，正（zhèng）確（què）處（chù）理推進（jìn）改革和堅持法治的關係，正確處理改革發展穩定關（guān）係，正確處理搞好頂層（céng）設計（jì）和尊重基層首創精神的關係，把握好（hǎo）改革的次序、節奏、力度，積極穩妥有序地推進各項改革工作。
三、認真抓好（hǎo）分工落實，推動國有企業改革（gé）各項政策措施落地（dì）
中（zhōng）央企業要抓緊研（yán）究（jiū）製訂本單位深化改革的實施方案，各地國資委抓緊研究製訂本地區深化改革政策措落地的實施意見，使《指導意見》在本單位本地區（qū）得到具體貫徹落實。對已有的改革（gé）方案、政策措施，要對照《指導意見（jiàn）》精神梳理，凡與《指導意見》精神不一（yī）致的，要及時修訂，確保與中央精神保持一致。要製訂切實可（kě）行（háng）的分（fèn）工方案，明確責任單位、責任人，把責任落在實處。要根據《指導意見》提出的改革目標要求，密切結（jié）合實際，製訂本單位本地區國有（yǒu）企業改革的工作計劃，明確階段（duàn）性目標成效、時間節點、具體措施等，增強工作的統籌性、前瞻性、有序性，確保改（gǎi）革政策（cè）措施的逐項落地、改革目標的如期實現。
四、認真抓好指導督促檢查，確保國有企業改革工作（zuò）沿著正確軌道前進
國務院國資（zī）委將建（jiàn）立國有企業改革工作推進的指導督促檢查機製，根（gēn）據實際對中央企業（yè）、各地國資委國有企業改革工作進展情況進行專項指導督促檢查。中央企（qǐ）業、各地國資委要加強對本單位本地區國有企業改革工作的督導，全程跟蹤督導改革工作的進展。要（yào）認真做好指（zhǐ）導把關（guān）提醒（xǐng）工作，準確把握改革方向，及時掌（zhǎng）握本（běn）單位本地區國有企業改革工作進展情況和政策（cè）措施落實情況，特（tè）別是涉及國有（yǒu）企業改革方向（xiàng）、防止國有資產流失、維護職工合法權益（yì）等重大問（wèn）題，要抓早抓小抓苗（miáo）頭，及時糾正存在的問題，確保改（gǎi）革沿著正確軌道前進（jìn）。要及時開展改革實施效果的評估（gū），確（què）保改革質（zhì）量和效果。
五（wǔ）、認真抓好宣傳輿論引導，為國有企（qǐ）業改革（gé）營造良（liáng）好的輿論環境
要全麵準確解讀《指導意見》，主動發布權威信息，及時解疑釋惑，凝聚改革共識（shí）。要加強輿情監測研判，及時掌（zhǎng）握輿情動態，主動回應社會關（guān）切。要按照中央精（jīng）神（shén）和部（bù）署引導（dǎo）社會輿論，積極（jí）主動傳遞正能量。要大（dà）力宣傳新時期國有（yǒu）企業改革的方（fāng）針政策（cè）、國有企業改革發（fā）展取得的成效，樹立國有（yǒu）企業勇於改（gǎi）革、善於創新、拚搏進（jìn）取、為國創富、為民造福的良（liáng）好形象，努力營造全社會理解改革、支持改（gǎi）革、推動改革的良（liáng）好氛圍。
中央企業、各地國資委要將貫（guàn）徹落實《指導意（yì）見》有關情（qíng）況，以及貫徹落實過程中取得的成績、經驗、遇到（dào）的困難（nán）和（hé）問題，及時報送國務院國資委。
國務院國（guó）資（zī）委
2015年9月16日