國務院國有資產監督管理（lǐ）委員會文件
國資發綜合〔2015〕14號
關於認真做好2015年中央企（qǐ）業負責人經營業績考核工作的通知
各中央企業：
為深入貫徹黨的十（shí）八（bā）屆（jiè）三中、四中全會、中央經濟工作會議和中央企（qǐ）業地方（fāng）國資委負責人會議（yì）精神，全麵落實中（zhōng）央企業（yè）負責人經（jīng）營業績考核工作會議部署，不斷增強業績考核的功能作用，引導（dǎo）企業積極適應經濟新常態和改革發展大勢，加快提質增效升級，向做強做（zuò）優做大的更高水平（píng）邁進，現就做好2015年中央企業負責人經營業績考核工作有關事項通知如下：
一、積極合理地確定2015年度業績考核目標
中央企業要（yào）堅持穩中求進，加（jiā）強形勢研判，自樹目標、自加壓力，積極合理地確定2015年度（dù）業（yè）績考核目標，經濟效益增長要（yào）力爭高於（yú）上年（nián），管理類指標要持續改善。盈利企業要進一（yī）步挖掘增長潛力，虧損企業要努力扭虧增盈，各企業都要全力（lì）以赴（fù）為保增長作出積極貢獻。
對利潤總額和經濟增加（jiā）值指標，中央企業要在確定基本目標的基礎上，進一（yī）步提出奮鬥目標，基本目標和奮鬥目標將一並納入中央（yāng）企業負責人與國（guó）資委簽訂的業績責任（rèn）書。基本目標依據《中（zhōng）央企業負責人經營業績考核暫行辦法》（國（guó）資委令第30號，以下簡稱《考（kǎo）核（hé）辦法》）有關規定確定和計分。奮鬥目標應明顯好於基本目（mù）標水平，符合中央企業保增長要求。利潤總額奮鬥目標應符合以下條件：
1、與國民經濟發展要（yào）求相（xiàng）適（shì）應，與國資委保（bǎo）增長分解（jiě）目標相適應；
2、比（bǐ）基本目標高（gāo）15%以上，高於上年實際完成值（zhí）；
3、與企業財務預算目（mù）標、工資（zī）總額預算目標相銜接，原則上不低於財務預算和工資總額預算中的利潤總額目標。
經（jīng）濟增加值奮（fèn）鬥（dòu）目標應與利潤總（zǒng）額奮鬥目標相匹配。
企業完成奮鬥目標的，國資委在核定考核結果時，將對相關考核指標直接計滿分；並根（gēn）據奮鬥目（mù）標的領先程度和實際增長情況，給予相應的加分獎勵(見附件1）。對由於（yú）客觀原因未能完成奮鬥目（mù）標（biāo）的，仍按照基本目標計分，實事求（qiú）是（shì）地核定企業的考核結果。
嚴格考核晉級標（biāo）準和（hé）職工（gōng）工資（zī）預算管理。利潤（rùn）總額、經濟增加值、經（jīng）濟增加值改善值的目標值比上年下降較多的企業，無論完成（chéng）情況如何，考核等級不得進入（rù）A級。利潤總額目標值比（bǐ）上年增長的，工資總額（é）按照行業工資增長（zhǎng）調控線（xiàn）適用範圍合理（lǐ）確定；利潤總額（é）目標值下降（jiàng）的，同口徑工資總額不（bú）得增長。
中央企業要咬（yǎo）定目標不放鬆（sōng），著力抓好（hǎo）目標的細化分解落實，重點在（zài）深化改革、開源增收（shōu）、節流控虧、壓縮（suō）“兩金”、剝離整合等方麵狠（hěn）下（xià）功夫，為全麵完成業績考核目標提（tí）供堅（jiān）實保障。
二、認真做好（hǎo）2014年度（dù）業績考核完成情況總結分析
中央企業要抓緊抓好（hǎo）2014年度業績考核完成情況總結（jié）分析工作（zuò）。認真對照（zhào）《考核辦法》和業績責任書（shū），核實各項考核指（zhǐ）標完成情況，厘清（qīng）目標完成情況的（de）相（xiàng）關因素（sù）和特（tè）殊（shū）事項，及時報送總結分析報（bào）告。認真分析企業經營管理中存在的突出矛盾和問（wèn）題，總結經驗，查找（zhǎo）不足，明確（què）經營業（yè）績提升路徑和業績（jì）考核工作改進重點。
三、紮實推動業績考核重點、難點工作取得（dé）新（xīn）突破
中央企業要緊緊（jǐn）圍繞國資國企改革發展中心任務，結合企業實際，堅持問題導向，確保在重點（diǎn）工作領域取得突破性進展。一是全麵深化經濟增加值考核（hé）。深入查找（zhǎo）企業自身價（jià）值管理薄弱環節，有效解決重點難點問題，堅決遏製經濟增加值下滑。二是切實加強功能分（fèn）類考核。要盡快厘清業務類（lèi）型，認真梳理業績考核特殊（shū）事項，建立內（nèi）部業績（jì）考核特殊事項清（qīng）單管理（lǐ）製度。三是積極推進對標考核（hé），主動與世界一流（liú）企業開展多維度、多層（céng）次的對標。四（sì）是嚴格業績考核激勵約束。要以（yǐ）貫徹落實中央（yāng）薪酬（chóu）製度改革意（yì）見為契機，嚴格（gé）執行薪酬分配與業績考核（hé）緊（jǐn）密掛鉤的機製，進一步增強業（yè）績考核的約束力和有效性。
四、及（jí）時做好過程監控、總結評估和材料報送
中央（yāng）企業要切實強（qiáng）化經濟運行分析和業績考（kǎo）核過程監（jiān）控，關鍵指標要設置嚴格的序時進度，建立健全考核措施台賬。注重（chóng）經驗總結，紮實（shí）開展2015年度、第四任期業績考核（hé）完成情況預評估，及早發現傾向性苗頭性問題，及時采（cǎi）取有效措施，確保圓滿完成考核目標任務。
請按照時間節點向國資委報送（sòng）以下材料：2015年2月12日前報送2015年度經營業績考核（已獲得國資委業（yè）績考核授權的董事會試點企業為（wéi）測試（shì）評價）目標建議值報告；4月20日前報送2014年度經營（yíng）業績考核（測試評價）完成情況總結分析報告；11月13日前（qián）報送2015年（nián）度和2013-2015年任期經營業績考核（測試評價）目標完（wán）成情況預評估報告（具體要求參見附件2）。開展（zhǎn）落實董事會職權試點企業（yè）要按時做好業績考核的溝通報備工作。
國資委綜合局各處電子郵箱：
綜合處：zonghe-kh@sasac.gov.cn
考核一處：kaohe1-kh@sasac.gov.cn
考核（hé）二處：kaohe2-kh@sasac.gov.cn
考核三處：kaohe3-kh@sasac.gov.cn
附件：
1、2015年中央企業負責人經營業績考核奮鬥目標計分及獎勵細則
2、關（guān）於報（bào）送（sòng）中央企業負責（zé）人經營業績考核材料的（de）說明
3、各附表下載
國資委
2015年2月3日