11月19日，國資委黨委召開黨的十八屆四中全會精神（shén）學習報告會，邀請黨的十八屆四中全會精神宣講專家、國務院法（fǎ）製（zhì）辦副主任袁曙宏進行專題輔導（dǎo），中央企業黨委（黨組）中心組成（chéng）員、國資（zī）委機關全體幹部3000多人參加了報告會，國資委主任、黨（dǎng）委書記張毅（yì）主持報告會。
十（shí）八屆四中全會閉幕後,國資委黨委高度重視，立即召開直屬機關和中（zhōng）央企（qǐ）業幹部（bù）大會傳達全會精（jīng）神，製訂了貫徹落實黨的十八（bā）屆四中全會精神的工作方（fāng）案，組織召開了中央企業（yè）法製工作會議，委領導分別帶隊到中央企業和地方國資委進行（háng）宣講調研。各中央企業也在第一時間召（zhào）開黨委（wěi）（黨組）中心組學習（擴（kuò）大）會，學習傳達四中全會精神。各企業結合實際，印（yìn）發學（xué）習通知，對學習貫徹作出安（ān）排，並分別采取黨（dǎng）委(黨組)中心組（zǔ）學習、黨支部學習（xí）、專題輔導報告、黨員自學等形式深入學習貫徹（chè）。為進（jìn）一步深入學習貫徹落實十八屆四中全會精神，國資（zī）委專門組織了本次學習報告會（huì），同時對國資委直屬機關冬訓班作動（dòng）員（yuán）。
袁曙宏結合參與四中全會決定的起草經曆，從四中全會決定的重大意義、起草過程、突出特點、框架結構和主（zhǔ）要內容等方麵，對全會決定進行了輔導。特別是對堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體係；完善以憲法為核心的中國特（tè）色社會主義法律體係，加強憲法實施；深入（rù）推進依法行政，加快建設法治政府；保（bǎo）證公正司法，提高司法公（gōng）信力；增強全民法治觀念（niàn），推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加（jiā）強和改進黨對全麵推進（jìn）依法治國的領導等7個部分（fèn）進（jìn）行了全麵深入（rù）的解讀。輔（fǔ）導報告旁征博引、深入淺出，對大家深刻理解和領會四中全會精（jīng）神，依（yī）法提升國資（zī）監管水平，推動法治央企建設，具（jù）有很好的指導作用。
張毅在報告會講話中指出（chū），要深入學（xué）習、深刻領會四中（zhōng）全會精神，築牢全麵推進依法治國的思想基礎，進一步深刻認識全（quán）會的重大意義，進一步準確把握全會的核心要（yào）義和精神實質，進一步全麵理解全會對國資國企改革發展（zhǎn）的深遠影響。要把學習好貫徹好四中全會精（jīng）神，作為當前和今後一段時期的一項重要政治任務。要把學習（xí）貫徹（chè）四中全會精神與學習（xí）十八大、十八屆三中全會精（jīng）神和習近平總書記係列重要講話（huà）精神結（jié）合（hé）起來，努力學深（shēn）學透、入腦入心。要結合實際、學以致用，通過學習提高廣大幹部（bù）職工的法治素養（yǎng）和法（fǎ）治觀念，努（nǔ）力把（bǎ）學習（xí）成果轉化為（wéi）推動（dòng）各項工作的思路和措（cuò）施，使理（lǐ）論學習和實（shí）踐工作相互促進、不斷升華。
張（zhāng）毅強調，要深入貫徹落實（shí）四中全會精神，依法推進國資國企改革發展（zhǎn）。一是著力提高依法監管的（de）能力和水平，努（nǔ）力打造國資監管法治機構。要在法治軌道上深入推進國資國（guó）企（qǐ）改（gǎi）革，既要鼓勵大膽創新、先行先試，同時也要堅守法律紅線和政策底（dǐ）線。要按照職權法定、規範行（háng）權的要求，不斷改進（jìn）監管方式，按照《企業國有（yǒu）資產法》、《公司法》賦予的職能和以管資本為主的要求，進一步明確國資監管邊界，進一步加大簡政放權力度，堅決調整、精簡、優化（huà）國（guó）資監管職能，更（gèng）好維護企業市場主體地位。要強化權力約束，不斷加（jiā）大依法（fǎ）監管力（lì）度（dù）。切（qiē）實加強權力（lì）監督的製（zhì）度設計（jì），對於權力集中的領域和崗位，實行分事行權、分崗設權、分級授權，防止權力濫用。二（èr）是著力提（tí）高依法經營（yíng）、依法治企的能力和水平，努力打造法治（zhì）央企。要在提升治理水平（píng）上下功夫，結合企業實際，依據相關法律規定，進（jìn）一（yī）步（bù）優化法人治理結構，建（jiàn）立健全現代企業製度（dù）。要在帶頭依法合規經營上下功夫（fū），帶（dài）頭執行（háng）好國家各項法律法規，建立規範有效、全麵覆蓋、內容明確（què）、要求嚴格的內部控製體係，健全企業前期防範、過程控製及違（wéi）規懲處機（jī）製（zhì）。要在加強法律風險防範上下功（gōng）夫，推動（dòng）法律管（guǎn）理與企業經營（yíng）管理的有（yǒu）機融合，有（yǒu）效實現法律風（fēng）險防範的全覆蓋。要在培育法治（zhì）文化上下功夫，結（jié）合“六五”普法工作，深入（rù）開展全員法製教育。
張毅指出，當前，我們麵臨的經濟（jì）形勢依然嚴峻複（fù）雜（zá），國資國企改（gǎi）革已經（jīng）進入深水區和攻堅期，深（shēn）入貫徹落實四中全會精神，要求我們的幹部特別是領導幹部敢於（yú）擔當、勇於作（zuò）為，推動中央（yāng）企業（yè）做強做（zuò）優、科學發展。必須具有站位全局的態度，牢記中央賦予的重大使（shǐ）命，站在國家戰略發展（zhǎn）全局的高度，以（yǐ）對國家（jiā）負責、對（duì）事業（yè）負責、對職工群眾負責的強烈責任感，思考問題（tí）、謀（móu）劃工作、推進改革。必須（xū）具有自（zì）我變（biàn）革的勇氣，克服原有的思維定勢、衝破利（lì）益固（gù）化（huà）的藩籬（lí），敢於動自己的“奶酪”，主動改革，主動放權。必須具（jù）有攻堅克難的本（běn）領，在困（kùn）難麵前不低頭，挑戰（zhàn）麵前不退縮，有勇氣、有膽識，攻難關、解（jiě）難題，勇謀善成。
張（zhāng）毅要求，深入貫徹落（luò）實四中全（quán）會精神，要求各中央企業以敢於擔（dān）當的精神全力（lì）抓好發（fā）展（zhǎn）。一要勇挑重擔，發揮（huī）好經濟發展（zhǎn）“國家（jiā）隊（duì）”作用，確保完成全年的目標任務，為國家穩（wěn）增長作出應有貢獻。二（èr）要著眼（yǎn）長遠，發揮好提質增效升級“排頭兵”作（zuò）用，推（tuī）動企業實現更健康（kāng）、更高質量、更可持續的發（fā）展。三要搶抓機遇，發揮好走（zǒu）出去“領頭羊（yáng）”作用，帶動中國技（jì）術、裝備、標準走出去，在我國新一輪大開放中大顯身手、大有作為。
張毅指出，深入貫徹落實四中全會精神，就（jiù）要以敢於擔當（dāng）的精神深化（huà）國資國（guó）企（qǐ）改革。一要認真（zhēn）學習、貫徹落（luò）實黨（dǎng）中央國務院關於中央企業負責人薪酬製度改革和規範履職（zhí）待遇、業務支出（chū）的相關要求。要認真學習、深刻理解黨中央、國務院（yuàn）的有關薪酬製（zhì）度改革的有（yǒu）關（guān）指示要求和國務院電視（shì）電（diàn）話會議精神，結（jié）合實際抓好貫徹落實。在組織實施中要注重把握工作的重點（diǎn）對象，本次薪酬製度改革重點對象是（shì）中央和國資委管理的領導班子成員（yuán）；對中央企業市場（chǎng）化選聘的職（zhí）業經理人實行市場化薪酬分配機製；對國有企業內（nèi）部職工的薪酬分配製度，要依照《公司法》等法律法（fǎ）規和有關政策，由（yóu）企業自主決定（dìng）。二要盡職盡責地當好參謀助手，加強對國有企業改革重點難點問題的調查研究（jiū），向有關方麵提出建議，認真（zhēn）按照黨中央、國務（wù）院的要求做好（hǎo）改革的相關工作。三要加快推進（jìn）“四項（xiàng）改（gǎi）革”試點工作，努力取得（dé）新進展、新成效。四要以（yǐ）自（zì）我變革的精神和勇（yǒng）氣，不斷（duàn）深化內部改革。國資（zī）委必須要以壯士斷腕的精神（shén），痛下決心、大刀闊斧，進一步加大簡政放權力度，認真分析、深入查找自（zì）身問（wèn）題，切（qiē）實落實以管資本為主的要求（qiú），堅決調整（zhěng）監管職能、監管（guǎn）方式和運行機製，不該管的和可管可不管的堅決不管，該放的要（yào）徹底放到位。各中央（yāng）企業也要堅（jiān）持問題導向不斷深化內部改（gǎi）革，進（jìn）一（yī）步加強集團化管控、建立健全激勵（lì）約束（shù）機製（zhì）、深化三項製度改革，更（gèng）加適應市（shì）場（chǎng）化、國際化（huà）的要求。
張毅要求，要以敢於擔當（dāng）的精神落實從嚴治（zhì）黨的要求。一要堅持思想建（jiàn）黨，抓好（hǎo）思（sī）想輿論工作。二要充分發揮黨組織政治核心作用，努力提高企業黨建科學（xué）化水平。三要嚴格落實“兩個責任”，抓好黨風廉政建設和反腐敗（bài）工作。張毅還對梳理今年（nián）各項工作、統籌謀劃好明年的工作和“十三（sān）五（wǔ）”的思路，以（yǐ）及（jí）安全生（shēng）產、信訪（fǎng）和維穩工作提出（chū）了要（yào）求。