國資委（wěi）黨委辦公室文件
國資黨辦組織〔2014〕48號
國資委黨委辦公室印發關於貫徹落實《2014－2018年
全國黨員教育培訓工作規劃》實施意（yì）見的通知
各（gè）中央企業（yè）黨委（黨組）：
根（gēn）據《中共中央辦公廳關於（yú）印發〈2014-2018年全國黨員教育培訓工（gōng）作規劃〉的通知》（中辦發〔2014〕38號）精神，我（wǒ）們製定了（le）《關（guān）於貫徹落（luò）實（shí）〈2014-2018年全國黨員教育培訓工作規（guī）劃〉的實施意見》，現（xiàn）印發給你（nǐ）們（men），請結合實際認真貫徹落實。
國（guó）資委黨委辦公室
2014年9月23日
關於貫徹落實《2014－2018年全國黨員教育培訓工作（zuò）規劃》的實施意見
為貫徹落實《2014-2018年全國黨員（yuán）教育培（péi）訓工作規劃》(以下簡稱《規劃》)精神，結合中央企業黨員隊伍實際，現就加強黨（dǎng）員教育培（péi）訓工作提出如下意（yì）見。
一、總體要求
（一）指導思（sī）想。
堅持以中國特色社會（huì）主義理論體係（xì）為指導，認真學習貫徹黨（dǎng）的十八大精神和習近平總書記係列重要講話精神，深入貫徹落實國資委黨委關於加（jiā）強中央企業黨建工作的部署要求，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主（zhǔ）線，適應建設學習型、服務型、創新型馬克（kè）思主義（yì）執（zhí）政黨的要求，以增強黨性、提高素質為重點，繼續深入開展中央企業黨員（yuán）教（jiāo）育培訓，全麵提高黨員隊伍素質能力，推動廣大黨員發揮（huī）先鋒模範作用，為全麵深化國資（zī）國企改革、促進中央（yāng）企業科學發展提供堅強保證。
（二（èr））基本原則。
1．堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員（yuán）教育（yù）培訓工作，把增強黨性作為第一任務（wù），將（jiāng）理想信念教育和（hé）能（néng）力建設貫穿始終，堅持黨和國家事業發展（zhǎn）需（xū）要什麽就培訓什麽，進一步增強廣大黨員貫徹落實中央決策部署的自覺性和責任感。
2．堅持服務黨員、按（àn）需施教。在（zài）教（jiāo）育中體現服務，在服務中加強教（jiāo）育，堅持集中培訓與經常性教育並重（chóng），突出重點（diǎn），分（fèn）類施教，全員培訓，讓黨員作評價，從基層看效（xiào）果。
3．堅持聯係實際、學以致用。大力弘揚（yáng）理論聯係實際的馬克思主義學風，堅持問題導向，提高黨員解決實際問題、做好本職工作（zuò）的能力，做（zuò）到學與用、知與行、說與做相統一。
4．堅持（chí）基層為（wéi）主（zhǔ）、上下聯（lián）動。尊重基層首創（chuàng）精（jīng）神，充分發揮基層黨組織在（zài）黨員（yuán）教育培訓中（zhōng）的主體作用，加強統（tǒng）籌，整合資源，重心下移（yí），推動優質（zhì）培訓資源向基層傾斜。
5．堅持繼承（chéng）創新、注重實效。及時總結推廣黨員教（jiāo）育培（péi）訓工作（zuò）的成功（gōng）經驗，適應新（xīn）形勢新任務，創新工作（zuò）理念、內容、形式（shì）、方法，切（qiē）實增強針（zhēn）對性和實效性。
二、目標任務和重點工作
（一）目標任務。
從2014年開始，用5年時間，在深入開展黨（dǎng）的群眾路線教育實踐活動、切實加強經常性教育的基礎上，對中央企業廣（guǎng）大基層黨員普遍進行教育培訓，使廣大黨員理想信念進一步堅定，黨性觀念（niàn）進一（yī）步增（zēng）強，優良作風進（jìn）一步發揚，先鋒模範作用進一步發揮，不斷增強（qiáng）黨的生機活力。
1．加強中（zhōng）國特色社會主（zhǔ）義理論體係和中國夢教育培（péi）訓。深入開展鄧小平理論、“三（sān）個代表”重要思想、科學（xué）發展觀教育培訓，深入開展習近平總書記係列重要講話精神教育培訓，深入開展中國夢教育，引導黨員堅定理想（xiǎng）信念，增強中國特色（sè）社會主義（yì）道路自信、理論自信、製度自信。加強社會主義核（hé）心價值觀（guān）和（hé）共（gòng）產主義道德（dé）、中華民族（zú）優秀傳統（tǒng）文化和傳統美（měi）德教育，引導黨員在工作和生活（huó）中（zhōng）帶（dài）頭（tóu）踐行社會（huì）主義（yì）核心（xīn）價值觀，堅守共（gòng）產黨人精神追求。
2．加強《中國共產黨章程》和黨性黨風黨紀教育培訓。深入開展《中國共產黨章程》和黨的基本知識、黨史國史、黨的優（yōu）良傳（chuán）統和作風教育，引導黨員堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基（jī）本要求。加強黨的宗旨（zhǐ）和黨的群眾路線教育，引導黨員牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，密切同人民群眾的血肉聯係，反對“四風”，始終堅持艱苦奮鬥、勤儉節約，切實（shí）做到（dào）為民務實清（qīng）廉。加強黨的紀律和黨員廉潔自（zì）律教育，引導黨員（yuán）自覺遵（zūn）守黨（dǎng）的紀律（lǜ）特別（bié）是政（zhèng）治紀律和組織紀律，帶（dài）頭遵守工（gōng）作和（hé）生活紀律，增（zēng）強組織紀律性。
3．加強黨的（de）路線（xiàn）方針政策和形勢任務教育（yù）培訓。圍繞中央重大決策部署、重要會議（yì）、重大活動，及時開展形（xíng）勢政策教育，針對社會普（pǔ）遍關注的熱點難點問題（tí）解疑釋惑、傳遞正（zhèng）能量，引導黨員把思想（xiǎng）和行動統一到中（zhōng）央（yāng）精（jīng）神上來，立足本職崗位（wèi）作貢獻（xiàn）。圍（wéi）繞完善和發展中國特色社會主義製度，推進國家治理體係和治理能力現代化，加強全麵深化改革教育培（péi）訓（xùn），引導黨員深刻領會全麵深化改革的重大意義，積極支持改革，自覺（jiào）投身改革。
4．加（jiā）強業務（wù）知識和（hé）職業技能教育培訓。重（chóng）點圍繞國資國（guó）企改（gǎi）革發展（zhǎn）形勢任務、規範經營決策、資產保值增值、公平參（cān）與競爭、提高企業（yè）效益、增強企業（yè）活力、承擔社會責任等方麵開展培訓，幫（bāng）助（zhù）黨員學業務、學技能，優化知識結構，提（tí）升綜合素質和履職能力。
（二）重點工作。
1．基層黨組織書記培訓。著眼於建設一支（zhī）服（fú）務意識強、服務作風好、服務水（shuǐ）平高的基層服務型（xíng）黨組織帶頭人隊伍，根據中央重（chóng）大決（jué）策部署和企業實際（jì），確定培訓主題，定期開（kāi）展（zhǎn）基（jī）層黨組織書記集中輪訓，提高服務大（dà）局、推動科學發展（zhǎn）能（néng）力，服務群眾、凝聚人心（xīn）能力，協調關係、維護社會和諧穩定能（néng）力。基（jī）層黨組織換屆後，要對新任基層黨（dǎng）組（zǔ）織書記進行任職培訓。具體培訓工作，按照黨組織隸屬關（guān）係，由上級黨委組織部門負責（zé）組織實施。
2．基層黨員培訓。著眼於把（bǎ）黨員培養成生產經營和工作業（yè）務骨幹，發揮（huī）先鋒模範作用，采取集體學習、實（shí）體培訓、網絡培訓等方式，開展崗位成長培訓，強化職業道德，提升素質能力，促進技能進步，立足本職崗位（wèi）當能手、作貢獻。具體培訓工作（zuò），按照黨組織隸屬關係，由黨員所在黨組織或（huò）上級黨組織負責組織實施。
3．新（xīn）黨員（yuán）培訓。著眼於從思想上入（rù）黨、增強黨員意識、發揮先鋒模範作用，通過集中學習、黨課教育、主題活動等方式，在黨員入黨後一年內（nèi）組織一（yī）次（cì）集（jí）中培訓。具體培訓工作，按照黨組織隸屬關係，由上一級黨組織負責組織實施。
4．流動黨（dǎng）員培訓。著眼（yǎn）於增強黨員意識、發（fā）揮先鋒模範作用，采取（qǔ）集（jí）體學習、實體培訓、網絡培訓等方（fāng）式，開展（zhǎn）黨（dǎng）的基本知識、政策法規、生產經營技能、業務能力培（péi）訓。按照“一方隸屬、多重管理”模式，實行流入（rù）地為主、流出地配合的聯動培訓方式，由流入地黨組織負責流動黨員的（de）日常培訓，由流出地黨組織負責流動黨員跟蹤培訓。
三（sān）、主要措施
（一（yī））改進（jìn）方式方法。
采取集中教育、脫產培訓、集體學（xué）習、網絡培訓、自主選學（xué）、個人自學等方式，運用（yòng）專題（tí）輔導、報（bào）告會、案例（lì）分析、現場觀摩、現身說法、交流研討、結對幫學等方法開（kāi）展教育培訓，增強教育培（péi）訓的吸引力感染力。
1．加強示範帶動。國資委黨委（wěi）組織部每年舉辦中央企（qǐ）業黨員教育培訓示範班。中央企業黨（dǎng）委（wěi）（黨組）要結合企業黨建工作和改革發展實際，研究確（què）定教育培訓重（chóng）點項目、對象和專題，舉辦示範培訓班，指導和推動本企業黨員教育培訓工作開展。
2．開展主題黨日教育培（péi）訓（xùn）。中（zhōng）央企業各級黨組織要結合各自實際，確定特色鮮明的黨日主題，組織黨（dǎng）員開展學習培訓和實踐活動。黨員領導幹部要帶頭參加主題黨日教育培訓。
3．加強典型教育。中央企業各級黨組織（zhī）要（yào）采用巡回報告、在線（xiàn）互動、觀看（kàn）電視片等方式，組織黨員學習重大先進典型和身邊先進典型，發揮先進典型的示範引領作用。同時，運用違紀違法的反麵典型教育警示黨員。
4．推廣黨員（yuán）領導幹部講黨課。中央企業各級黨組織要組織黨員領導幹部定期為黨員講黨課，圍繞黨員普遍關注的熱（rè）點、難點、疑點問題，特別是針對企業生產經營、改革發展、安全穩定等方麵的新形（xíng）勢新情況新問題，進行交流研（yán）討，解疑釋惑。
（二）創新載（zǎi）體手段（duàn）。
中央（yāng）企業各級黨（dǎng）組織要（yào）充分利用報刊、電（diàn）視、手機、互（hù）聯網等大眾傳媒開展教育培（péi）訓。積極運（yùn）用（yòng）共產黨員（yuán）網、共產黨員電視欄目、共產黨（dǎng）員手機報、全國黨員幹部現代遠程教育等平台，大力推進在線學習培訓。辦好黨員教育培訓網站，建立“網上黨校”、“網絡課堂”。鼓勵黨員參與網上論（lùn）壇、QQ群、博客、播（bō）客、微（wēi）博、微信等互動交流。
（三）充分利用資源。
中央企業各（gè）級黨組織要充（chōng）分發揮（huī）黨（dǎng）校（培訓中心）在（zài）黨員教育培訓中的主（zhǔ）渠（qú）道、主陣地作（zuò）用（yòng），黨校（培訓中心）要（yào）把黨員教育培訓（xùn）作為主要任務。充分利用各類（lèi）院（yuàn）校、培訓機構和科技示範（fàn）基地、愛國主義教育基地、警示教育基地、廉政教育示範基地等開展教育培訓。各級黨組織要結合實際確定一批功能各異、特色鮮明、實用管用的黨員教育（yù）培（péi）訓示範基地。基層黨組織要積極（jí）為黨員推薦（jiàn）學習書目，提供（gòng）學習材料，開展讀書活動。
（四）加強製度建設。
中央（yāng）企業黨委（黨組）要建立健（jiàn）全（quán）黨員教育培訓基本製（zhì）度。堅持和完善“三會（huì）一課（kè）”、黨員黨性定期分析、民主評議黨員等製度。健全（quán）集中輪訓製度，根據中央重大決策部署和（hé）本企業中心工作，每年就黨員集中輪訓工作作出安排，分類別（bié）、分專題組織實（shí）施。要（yào）建立黨員（yuán）教育培訓學時製度。黨員每年集中學習培訓時間，根據實際情況確定，一般不（bú）少於32學時。基層黨組織書記和班子成員每年集中學（xué）習培訓時間不少於56學時，至（zhì）少參加1次集中培訓。要建立黨員教育培訓考核（hé）評估機製。完（wán）善述學、考學（xué）、評學製度，推行培訓考勤、學時登記（jì）。加（jiā）強黨員教育培訓工作考核結果運用，將（jiāng）考（kǎo）評結果作為黨組織和黨員評先評優的重要依據。
（五）加強學風建設。
中央企（qǐ）業各級黨組織和黨校（xiào）（培訓中心）要認真落實中央關於加強學（xué）風建設的要求，堅（jiān）持從（cóng）嚴治教、從嚴治學，厲行節約、勤儉辦班，嚴格執行規章製（zhì）度，加強對教育培（péi）訓的管理（lǐ），聯係實際開展教育培訓。
四、組織領導
中央企業各級黨委（wěi）（黨組）要高度重（chóng）視黨員教育培（péi）訓工作，將其列入重要（yào）議事日程，納（nà）入黨建工作責（zé）任製，作為黨（dǎng）建工作（zuò）述（shù）職、評（píng）議、考核的重要內容，一（yī）級抓一級、層層（céng）抓落實。
（一）健全中央（yāng）企業黨委黨員教育培訓聯席會議製（zhì）度。
在黨委統一領導下，由組（zǔ）織部門牽頭，宣傳部門、黨校（培訓中心）等為成員單位，負責黨員教育培（péi）訓工作的安排（pái）部署、指導協（xié）調、督促檢查，聯席會議每年至少召開一（yī）次。基層（céng）黨（dǎng）組（zǔ）織要履行具體組織實施黨員教育培（péi）訓的職責，落（luò）實（shí）各項教育培訓任務。
（二（èr））加（jiā）強黨員（yuán）教育培訓工作（zuò）的人員力量和經（jīng）費（fèi）保障。
中央企業（yè）各級黨委要健全黨員教育培訓職能機構，落實工作人員，配強工作力量。建立（lì）穩定的黨員教育培訓經費保障機製，各（gè）級黨委（wěi）留存的黨費主要用（yòng）於黨員教育培訓，黨員教（jiāo）育培訓經費要納入（rù）企業預算。
（三）加強對黨員教育培訓工作的督促檢查。
國資委黨委2016年將對（duì）中央企（qǐ）業實施《規劃》情況進行中期檢查（chá）評（píng）估，2018年年底將對中央企業落實《規劃》情況進行全麵考評。各中央企業黨委（黨組）要加強（qiáng）對所屬企業貫徹落實《規劃》工作的指導和（hé）管（guǎn）理（lǐ），認真組織做好自檢自評工（gōng）作。要（yào）結（jié）合（hé）實（shí）際製定貫徹落實的具（jù）體意見和年（nián）度計（jì）劃，每年年底前要將本年度黨員教育培訓工作情況和下年度黨員教（jiāo）育培訓（xùn）工作計劃向國資委黨委報告。