國資委（wěi）黨委辦公室文件
國資黨辦組（zǔ）織〔2014〕48號
國資委黨委辦公室印發關於貫徹落實《2014－2018年
全國黨員教育培訓工作規劃》實施意見的通知
各中央企（qǐ）業黨委（黨組）：
根據《中共中（zhōng）央辦公廳關（guān）於印發〈2014-2018年（nián）全國黨員教（jiāo）育培訓工作規劃〉的通知》（中辦發〔2014〕38號）精神，我們製定了《關於貫徹落（luò）實〈2014-2018年全國黨員教育培訓工作規劃〉的實施意見》，現印發給（gěi）你（nǐ）們（men），請結合實（shí）際（jì）認真貫徹落實。
國資委黨委辦公室
2014年9月23日
關於貫徹落實《2014－2018年全國黨員（yuán）教育培訓工作規劃》的實施意（yì）見
為貫徹落實（shí）《2014-2018年全國黨員教育培訓工作規劃》(以下簡稱《規劃》)精神（shén），結合中央企業黨員隊伍實際（jì），現就加強黨員教育培訓工作提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。
堅持以中（zhōng）國特色社會主義理論體係為指導，認真（zhēn）學習貫徹黨的十八大精神和習近（jìn）平總書記（jì）係列重要講話精神，深入貫徹落實國（guó）資委黨委關於加強中央企業（yè）黨建工作的部署要求，牢牢把握加（jiā）強黨的執政能力建設、先（xiān）進性和純潔性（xìng）建設（shè）這條主線，適應（yīng）建設學習型（xíng）、服務型、創新型（xíng）馬（mǎ）克思主義執政黨的要求，以增強黨（dǎng）性、提高素質為重點（diǎn），繼續深入開展中央企業黨員教育培訓，全麵提高黨員隊伍素質能力，推動廣大黨員發揮先鋒模範作用，為全麵（miàn）深化國資國（guó）企改革（gé）、促進中央企業科學發展提供堅強保證。
（二）基（jī）本原（yuán）則。
1．堅持（chí）圍繞（rào）中心、服務大局。緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員（yuán）教育培訓工作，把增強黨性作為第一任務，將（jiāng）理想信念（niàn）教育和能力建設貫穿始終，堅持（chí）黨（dǎng）和國家事業發展需要什麽就培訓什麽，進一步增強廣大黨員貫徹落實中央決策部署的自覺性和責任感。
2．堅持（chí）服務黨員、按需（xū）施教。在教育中體現服務（wù），在服務中加（jiā）強教育，堅（jiān）持集中培訓與經常性教育並（bìng）重，突（tū）出重點，分類（lèi）施教，全（quán）員培訓，讓黨員作評價，從基層看（kàn）效果。
3．堅持聯係實際（jì）、學以致用。大力弘揚理（lǐ）論聯係實際的（de）馬克思主義學風，堅持問題導向，提高黨員解決實際問題、做（zuò）好本職工作的能力，做到學與用、知與行、說與做相統一。
4．堅持基（jī）層為主、上下聯動。尊重基層首創精神，充分發（fā）揮（huī）基層黨組織在（zài）黨員教育培訓中的主體作用，加強（qiáng）統籌，整合資源，重心下移（yí），推動優質培訓資源向基（jī）層（céng）傾斜。
5．堅持繼承創新、注重實效。及（jí）時（shí）總（zǒng）結推廣黨員（yuán）教育培（péi）訓工作（zuò）的成功（gōng）經驗，適（shì）應新形勢新任務，創新工作理念、內容（róng）、形式、方法，切實增強針對（duì）性（xìng）和實（shí）效性。
二、目標任務和重點工作
（一）目標任務。
從2014年開始（shǐ），用5年時間，在深入（rù）開展黨的（de）群眾路線教育實踐（jiàn）活動、切實加強經常性教育的基礎上，對中（zhōng）央企業廣（guǎng）大基層（céng）黨員普遍進行教育培訓，使廣大黨員理想信念（niàn）進一步（bù）堅定，黨性觀念進一步增強，優良作（zuò）風進一步發揚，先鋒模範作用進一步發（fā）揮，不斷增強黨的生機活力。
1．加強（qiáng）中國特色社會主義理論體係和中國夢教育培訓（xùn）。深入開展鄧（dèng）小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀教育培訓，深入開（kāi）展習近平總書記係列（liè）重要講話精神（shén）教（jiāo）育培訓，深入開展中國夢教育，引導黨員堅定理想信（xìn）念，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信。加強社（shè）會主義核心價值觀和共產主義道德、中華民族優秀傳統文化和傳統美德（dé）教育，引導黨員在工作和（hé）生活中帶（dài）頭踐行社會（huì）主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。
2．加強《中國（guó）共產黨章程》和黨性黨風（fēng）黨紀教育培訓。深入開（kāi）展《中國共（gòng）產黨章程（chéng）》和黨的基本知識、黨（dǎng）史國史、黨的優良傳統和作風教育，引導黨員堅持黨的基本（běn）理論、基本路線、基本綱領、基（jī）本經驗、基（jī）本要求。加強黨的宗旨和黨的群眾路（lù）線教育，引導黨員牢記全心全意（yì）為人民服務（wù）的根本宗旨，密切同（tóng）人民（mín）群眾的血肉聯係，反對“四風”，始（shǐ）終堅持（chí）艱苦奮鬥、勤儉節約，切實做到為民務實清廉。加強黨的紀律和黨員廉潔自律教育，引導黨員自覺遵守黨的紀律特別（bié）是政治紀律和組織紀律，帶頭遵守工作和生活紀律，增強組織紀律性。
3．加強黨的路（lù）線方針政（zhèng）策和形勢任務教（jiāo）育培訓。圍繞中央重大決（jué）策部署（shǔ）、重要會議、重大活動，及時開展形勢政策教育，針對社會普遍關注的熱點難點問題解疑釋惑、傳遞正能量，引導黨員把思想和行動（dòng）統一到中央精神上來，立足本職崗位作貢獻。圍繞完善和發展中國（guó）特色社會（huì）主義製度，推進國家治理體係和治理（lǐ）能力現代化，加強全麵深化改革教育（yù）培訓，引導（dǎo）黨員深刻領會全麵深化改（gǎi）革的重大（dà）意義（yì），積極支持（chí）改革（gé），自覺投身改革。
4．加（jiā）強業務知識和職業技（jì）能教（jiāo）育培訓。重點圍繞國資國企改革發展形勢任務、規範經營決策、資（zī）產保值增值、公平參與（yǔ）競爭、提高（gāo）企業效益、增（zēng）強（qiáng）企業活力、承擔社會責任等方麵開展培訓，幫助（zhù）黨員學業務、學技能，優化（huà）知識結構，提升綜合素質和履職能（néng）力（lì）。
（二）重（chóng）點工作。
1．基層黨組（zǔ）織書記培訓。著眼於建設一（yī）支服務意識強、服務作風好、服務（wù）水平高的基層服務（wù）型黨組織帶頭人隊伍，根據中央重大決策部署（shǔ）和企業實際，確定培訓主題，定期開展基層黨組織書記集中輪訓，提高服（fú）務大局、推動科學發展能力，服務群眾、凝聚人心能力，協調關係、維護社會（huì）和諧穩定能力。基層（céng）黨（dǎng）組織換屆後，要對新任基層黨組（zǔ）織書記進（jìn）行任職培訓。具體培訓工作，按（àn）照黨組（zǔ）織隸屬關係，由上級黨委組織（zhī）部門負責組織實施。
2．基層（céng）黨員培訓。著（zhe）眼於把黨員培養成生產經營和工作業務骨幹，發（fā）揮先鋒模範作用，采取集（jí）體學習、實體培訓（xùn）、網（wǎng）絡培訓（xùn）等方式，開展崗位成長培訓，強化職業（yè）道德，提升素質能力（lì），促進（jìn）技能進步，立足本（běn）職崗位當能手、作貢獻。具體培訓工作，按照黨組織隸屬關係，由黨員（yuán）所（suǒ）在黨組織或上（shàng）級黨組織負責組織實施。
3．新黨員培（péi）訓。著眼（yǎn）於從思想（xiǎng）上入（rù）黨、增強黨（dǎng）員意識、發揮先鋒模範作用，通過集中學習、黨課教育、主題活動等方式，在黨員入黨後一年內組織一次集中培訓。具體培訓工作，按照（zhào）黨（dǎng）組織隸（lì）屬關係，由上一級黨組織負責（zé）組織實（shí）施。
4．流動黨員培訓。著眼於增強黨員意識（shí）、發揮先鋒模範作用，采取集體學習、實（shí）體培訓、網絡培訓等方式，開展黨的基本知識、政策（cè）法規、生產（chǎn）經營（yíng）技能、業（yè）務能力培訓。按照“一方隸屬、多重管理”模式，實行流入地為主、流出地配合的聯動培訓方式，由流入地黨（dǎng）組織負責流動黨員（yuán）的日常培訓，由流出地黨組織負責流動黨員跟蹤培訓。
三（sān）、主要措施
（一（yī））改進方式方法。
采取集中教育、脫產培（péi）訓、集體學習、網絡培（péi）訓、自主選學、個人自學等方式，運用專題輔導、報告會、案例分析、現場觀摩、現身說法、交流研討（tǎo）、結對幫（bāng）學等方法開展教育培訓，增（zēng）強教（jiāo）育培訓的吸引力感染力。
1．加強示範帶動。國資（zī）委黨委（wěi）組織部每年舉辦（bàn）中央（yāng）企業黨員教育培訓示範班。中央企業黨委（黨組）要結（jié）合企業黨建工作和改（gǎi）革發展實際，研究確定教（jiāo）育培訓重點項目、對象和專題（tí），舉辦示範培訓班，指導和推動本企業黨員教（jiāo）育（yù）培訓（xùn）工作開展。
2．開（kāi）展主（zhǔ）題黨日教育培訓。中央企業各級黨組織要（yào）結合（hé）各自實際（jì），確定特色鮮明（míng）的黨日主題，組織黨員開展學習培訓和實踐活動。黨員領導幹（gàn）部要帶頭參加主題黨日教育培訓。
3．加強典型教育。中央企業各級黨組織要采用巡回報告、在線互動、觀看電視片等方式，組（zǔ）織黨員學習重大先進典（diǎn）型和身邊先進典型，發揮先進典型的示範引領作用。同時，運用違紀違法的反麵典型教（jiāo）育警示（shì）黨員。
4．推廣黨員領導幹部講黨課。中（zhōng）央企業各級（jí）黨（dǎng）組織要組織黨員領導幹部定期為黨員（yuán）講（jiǎng）黨課（kè），圍繞（rào）黨員（yuán）普遍關（guān）注的熱點、難點、疑點問題，特別是針對（duì）企業生產經營、改（gǎi）革發展、安（ān）全穩（wěn）定等方麵的新形勢新情況新問題，進行交流研討，解疑釋惑。
（二）創新（xīn）載體手段。
中央企業各級黨組織要充分利用報刊（kān）、電視、手機（jī）、互聯網等大眾傳媒開展（zhǎn）教育培訓。積極運用共產黨員網、共產黨（dǎng）員電視欄目、共產黨員手機報、全（quán）國黨員幹部現代遠程教育等（děng）平台，大力推進在線（xiàn）學習培訓。辦好黨員教育培訓（xùn）網站，建立“網上黨校”、“網絡課堂”。鼓勵黨員（yuán）參與網上論壇、QQ群、博客（kè）、播客、微（wēi）博、微（wēi）信等互動交流。
（三）充分利用資源。
中央企業各級黨組織要（yào）充分發揮黨校（xiào）（培訓中心）在黨員教育培訓（xùn）中的主（zhǔ）渠道、主陣地作用，黨校（培訓中心）要（yào）把（bǎ）黨員教育培訓作為主要任務。充分利用各類院校、培訓機構和科技示範基地、愛國主義教（jiāo）育基地、警示教育基地、廉政教（jiāo）育示範基地等開展教（jiāo）育培（péi）訓。各級黨組織（zhī）要結合實際確定一批功（gōng）能（néng）各異、特（tè）色鮮明、實用管用的黨員教育培訓示範基地。基層黨組織（zhī）要（yào）積極為黨員（yuán）推薦學習書目，提供學（xué）習材料，開展讀書活動。
（四）加（jiā）強製度建設。
中央（yāng）企業黨委（黨組）要（yào）建立健全黨（dǎng）員教育培訓基本製度。堅持和完善“三會一課”、黨員黨（dǎng）性定期分析、民主評議黨員等製度。健全集中輪訓製度，根據中央重大決策部（bù）署和本企業中心工作，每年（nián）就黨員集中輪訓工作作出安排，分類別（bié）、分專題組織實施（shī）。要建立黨員教（jiāo）育培訓學時製度。黨員每年集中學習培訓時間，根（gēn）據實際情況確定（dìng），一般不少於32學時。基層黨組織書記和班子成（chéng）員每年集中學習（xí）培訓時（shí）間不（bú）少於56學時，至少參加1次集中培訓。要建立黨員教育培訓考核（hé）評（píng）估機製。完善述學、考學、評學製度，推行（háng）培訓考（kǎo）勤、學時登記。加強黨員教育培訓工作考核結果運用，將考評結果作為黨組織和黨員評先評優的重要依據。
（五）加強學風建設（shè）。
中央企業各級黨（dǎng）組織和黨校（培訓中心）要認（rèn）真落實中央關於加強學（xué）風建設的要求，堅（jiān）持從嚴治教、從嚴（yán）治學，厲行節（jiē）約、勤儉（jiǎn）辦班，嚴格執行規章製度，加強（qiáng）對教育培訓的管理，聯（lián）係實際開（kāi）展教育培訓。
四、組織領導（dǎo）
中央企業各級黨委（黨組）要高（gāo）度重視黨員（yuán）教育培訓工作，將其列入重要議事日程，納入黨建工作責任製，作（zuò）為黨建工作述職（zhí）、評議、考核的重要內容，一級抓一級、層層抓落實。
（一）健全中央企業黨委黨員教育培訓聯席會議製度。
在黨委統一領導下，由組（zǔ）織部門牽頭，宣傳部（bù）門、黨校（培訓中心）等為成員單位，負責（zé）黨員（yuán）教育培訓工作的（de）安排部署、指導協調、督促檢查，聯席會議每年至少召開一次（cì）。基層黨組織要履行具體組織（zhī）實施（shī）黨員教育培訓的職責，落（luò）實各項教育培訓任務。
（二）加（jiā）強黨員教育培訓工（gōng）作的人員力量和經費保障。
中央企業各級黨（dǎng）委要健全黨員教育培訓職能機構，落實工作人員，配強工作力量。建立（lì）穩定的黨員教育培訓經費（fèi）保障機製，各級黨（dǎng）委（wěi）留存的黨（dǎng）費主要用於黨員教育培訓，黨員教育（yù）培訓（xùn）經費要納入企業預算。
（三）加強（qiáng）對（duì）黨員教育培（péi）訓工作的督促檢查。
國資委黨委2016年將對中央企業實施《規劃》情況進行中期檢（jiǎn）查評估，2018年年底將對中央企業落實《規（guī）劃》情況進行全麵考評。各中央企業黨委（黨組）要（yào）加（jiā）強對所屬企業貫（guàn）徹落實《規劃》工作的指導和管理，認真組織做（zuò）好自檢自評工作。要結合實際製定貫徹落實的（de）具體意見和年度計劃，每年年（nián）底前要將本（běn）年度（dù）黨員教（jiāo）育培訓工作（zuò）情況和下年度（dù）黨員（yuán）教育培訓工作計劃向國資委黨委報告。