為切實貫徹落實黨的十八（bā）屆三中全會精神和（hé）黨中央、國務院（yuàn）領導同（tóng）誌關於加強（qiáng）安全生產工（gōng）作的重要指示（shì）要求，國資委對《中央企業安全生產監督管理暫行辦法》（國資委令第21號）的附件六《中（zhōng）央企業生（shēng）產安全責任事故降分降級處理細則》進行了修訂，名稱修改為《中央企業安全生產考核實施細則》（以下簡稱《實施細則（zé）》）。近日，《實施細則》正式頒布實施。
一、《實施細（xì）則》的基本原則
一是依法依規原則（zé）。國資委（wěi）根（gēn）據各級政府（fǔ）有關部（bù）門對事故調查認定的性質、級別、責（zé）任等，在中央企業負責人經營（yíng）業績（jì）考核時依（yī）法依（yī）規予以（yǐ）處（chù）理。
二是從嚴處罰（fá）原則。進一步加大對生產安全責任事故的降級、扣分處（chù）理力度，督（dū）促企（qǐ）業認真做好安全生產工作，防範和減少生產安全事故。
三是（shì）分類分責原則。根據主營業務（wù）和安全生產風險程度將企業分為（wéi）三類進行安全生產監管。事故責任分（fèn）為主（zhǔ）要責任和非主要責任：主要責任是指直接導致事故發生，對事（shì）故承擔主體責（zé）任；非主（zhǔ）要責任是指間接導致事故發（fā）生（shēng），對事故負有管理責任、監管責任（rèn）、次要責任（rèn）或一定（dìng）責任等。
二、《實施細則》修訂的主要內容
一是從嚴製定較大以上（shàng）生產安全事故的扣分和降級標準（zhǔn）。進一步嚴（yán）格安全生（shēng）產考核，加大了（le）生產安全責任事（shì）故的扣分力度。對瞞報（bào）事故和（hé）事故級別、起數超過規定的中央企業，在業績考核中給予降級處理；
二是加大了對重（chóng）複發生（shēng）事故的處罰力度。對一個月內連續發生2起較大及以上生產安全（quán）責任事故的，同類事故在同一區域同一企（qǐ）業重複（fù）發生的，按照同類事故扣分標準上限（xiàn）進（jìn）行連續扣分。
三是對生產作業過（guò）程中應預見的風險，未采（cǎi）取必要的（de）防範措施，導致在地質災害、自然災害中造成人員傷亡的以及在非生（shēng）產作業環節發生（shēng）責任事故的企業，參照同級別的生產安全事故進行處理。發生重大環境汙染、火災、公共安全（quán）等事件的企業，參照生產安全責任事故進行處（chù）理。
四是對（duì）組織機構不（bú）健全、不按照規定設置安（ān）全總監、安全投入不到位的企業，發生較大及以上生（shēng）產安全責任事故的，按照（zhào）同類事故上限進行處理（lǐ）。
五是要求中央企業要製定完善（shàn）本企業的安全生產考（kǎo）核相關製度，將安全生產考核與（yǔ）企業負責人（rén）年薪、企業年度薪酬總額掛鉤。
三、《實施細則》修訂的意（yì）義（yì）
《實施細則》的頒布實施，將進（jìn）一步提高中央企業對安全（quán）生產工作重要（yào）性的認識，督（dū）促中央企業牢固樹（shù）立科學發（fā）展、安全發展的（de）意識，落實安全生產主體責任，自覺把安全生產工作擺在更加突出（chū）的位置（zhì），切實采取有效措施，堅決遏製和防範（fàn）事故發生，促進中央企業安全生產形勢的（de）穩（wěn）定好轉。