國務院國（guó）有資產監督管理委員（yuán）會（huì）辦公廳
國資廳綜合〔2014〕413號
各中央企業：
近期（qī），接連發生台灣高雄燃氣爆（bào）炸事件、江蘇昆山“8•2”爆炸事故等重特大安全生產事（shì）故，8月4日（rì）中國石油天然氣集團公司蘭州石化公司又發生火災（zāi）事故，給我們再次敲響了警鍾。為（wéi）汲（jí）取事故教（jiāo）訓，防止發生重特大事故，切實做好企業安全生產工作，現將有關事項通（tōng）知如下：
一、高度重視安全生產（chǎn）
各中央企（qǐ）業要認真貫徹落（luò）實黨中央、國務院的要求，本著對國家（jiā）、對人民生命財產安全極端負責的精神，牢固樹立安全生產（chǎn）意識，將“安全大於天，責任重於山”的理（lǐ）念貫徹到生產經營的全過程。企業主要（yào）負責（zé）人要切實履行責（zé）任（rèn），落（luò）實（shí）“一崗雙責”，真正把安全生產工作擺在重要（yào）位置，抓好各（gè）項安全生產措施的貫（guàn）徹執行。對發生生（shēng）產安全責任事故的，堅（jiān）決實行“一票（piào）否決”，嚴（yán）肅追責（zé）。
二、深入排查安全隱患
中央企業特別是涉及易燃易爆高危行業（yè）的企業，要組織精幹力量和有關專家，抓緊開展安全隱患排查，特別是要排查高溫（wēn）高壓、易燃（rán）易爆、有毒有害氣體等隱患，嚴防各（gè）類事故的發生。排查過程中要突出重點，對重大危險源和（hé）危險（xiǎn）作業場所要集中力量，查細查實，找出隱患，開（kāi）展安（ān）全風險評估；要強化（huà）源頭控製，加強對重要管（guǎn）理環節的檢查；要做到安全檢查不打折扣、不留死角、不（bú）走過場，對排（pái）查出來的隱患，短期內能夠整（zhěng）改的，要抓緊（jǐn）整改到位；對一時整改不了的，該停工的（de）停工，該（gāi）停產的停產，確保安全生產可控在控，杜絕重特大生產安全事故的發生。
三（sān）、繼續打好重（chóng）點領域安全生（shēng）產攻堅戰
石油石化企業要將（jiāng）管道安全運行作為（wéi）重點，摸（mō）清底數，完善協作（zuò）聯動機製，強化（huà）人防、物防和（hé）技防等措施。涉及城市燃氣管線的企業要加強老舊線路改造，規範（fàn）檢維修程序，防止出現安全事故。涉及危險化學品運輸的企業要加強對運輸車輛的維護檢修、在線監控、全程跟蹤，強化生產、經（jīng）營、儲存、使用各環節的安全管理。煤炭（tàn）企業要依法合規組織生產，加強新（xīn）收購煤礦安全管理，加快退出小煤礦。建築（zhù）施工企業要科學組織施工生產（chǎn），嚴格分包隊（duì）伍管理，抓好橋隧（suì）施工的安全管理。有關中央企業要進一（yī）步抓好境外項目安全生產管理，自覺接受使領館的（de）指導和監督。
四、加強事故應急處置
一旦（dàn）發生生產安全（quán）事故，中央企業（yè）要迅速啟動應急（jí）預案，企業負責人要靠前指揮，加強與各方聯動，科學組織（zhī）搶險救援，並采（cǎi）取有效措施，防止發生次生災害。要按照有（yǒu）關規（guī）定，第一時間將事故（gù）情況準確上報地方政府、有關部門和國資委。對上（shàng）報不及時的企業（yè），國資委將嚴格（gé）追究有關人（rén）員責任。
五、夯實安全生產基礎
中央企業要按照安全（quán）生產法規、規（guī）章製度（dù）和安全技術標準、規程的要求組織生產，優化生產工藝流程，盡量壓縮危險作業場所的人員數量；加強對重大危（wēi）險源、人員密集危（wēi）險作業場所的監控和應急救（jiù）援準備（bèi）；加強對員工的安全教育培訓，不斷提高（gāo）員工的安全素質；強（qiáng）化現場安全管理，嚴肅查處“三違”現象。
國（guó）資委辦公廳
2014年8月4日