“神九”飛天、“蛟龍”下海（hǎi）、“殲—15”一（yī）鳴驚人、高鐵（tiě）奔馳——這些令國人無（wú）比自豪的成就背後（hòu），有一個共同的標誌：國企創造。
當（dāng）不少人對國企的印象還停留（liú）在（zài）“效率低下、產品落後、競爭乏力”，當一些人仍在指責國企“什麽都幹、什麽都（dōu）幹不精”時，我國的國有企業已悄然完成了一次華麗蛻變。
2012年，54家國有企業（yè）進（jìn）入全球財富500強，最高排位第五名。而在上世紀90年代中期，我國最大的500家國有企業全年銷售收（shōu）入總和還不（bú）如美國通用汽（qì）車公司一家。撕掉“虧損”標簽（qiān），如（rú）今（jīn）的國有企業（yè）展示了出色的盈利能力，在國際市場上成為中國競爭力的代表，用驕人業績演繹了“大（dà）象快跑”的故事。
2012年，117家中央企業實現利潤1.3萬億元，上繳稅金1.9萬億元，10年間年均（jun1）增（zēng）速近20%。很多人（rén）不（bú）知道，直（zhí）至2003年國資委成立時，不少央企還因資不抵（dǐ）債、發不出員工工資而發愁。作為（wéi）國企的優秀代表，央（yāng）企數量不多，但影（yǐng）響力不凡，已成為行業的排頭兵、國民經濟的支柱力量，在新世紀的舞台上展示出（chū）“國家脊梁”的風采。
經曆改革陣痛、走過（guò）黯淡穀底，在探索社會主義公有製與市場（chǎng）經濟相結合的進程中，走來了“新國企”方陣。
有進有退、有所為有所不為，國有企業形成新布局
盡管進行了廠長（zhǎng）負責製、經營承包製等一係列嚐試，到上世紀90年代末，受（shòu）國際國內經濟形勢影響，國企仍大（dà）麵積陷入困境。
搞好國有企業，既要在微觀上深化企業（yè）的體製和機（jī）製（zhì）的改革，也要在宏觀上調整（zhěng）國有經濟的布局（jú）和結構。
“過去，我們追求純而又純的（de）社會主義，以為國有企業越多越（yuè）好（hǎo）。後來確立（lì）了公有製為主體、多種（zhǒng）所有製共同發展的方針，但國有經濟仍是絕對的大頭。”國資委副主任邵寧（níng）回憶說。國有企業分布過寬，力量分散，形不成規（guī）模效益。上世（shì）紀末，全（quán）國有20多萬戶國有非金融企業。大量中小國有企業，低（dī）水平重複建設，而在一些需要國有企業發揮（huī）作用（yòng）的領域，又缺少競爭力。
如何集中力量，在那些最能、最應充分發揮國有企業優勢的（de）地方，讓國有（yǒu）企業大顯身手？
“有進有（yǒu）退、有所為（wéi）有所不為”，觀念上（shàng）的突破，引發國有經濟布局結構、國有企業（yè）體製機製的（de）重大變化：
“抓（zhuā）大（dà）放小”——10多年來，在中小企業領域，國有（yǒu）經濟通過改（gǎi）組、聯合（hé）、兼（jiān）並、租賃、承包經（jīng）營和股（gǔ）份合作製等（děng）多種形式，實施了大規模的主動退出；
“破產退出”——對由於經濟轉型或經（jīng）營不善而造成的（de）困難（nán）國有企業，疏通了破產退（tuì）出的通道，讓市場經濟優勝劣汰的（de）機製發（fā）揮作用。力度最大的1998年到2003年，約5000戶困難的大中型國有企業實施了破產，涉及職工981萬（wàn）人；
“優化激活”——對正常經營的大型國有企業，通過成立國資委、完（wán）善法人治理結構（gòu）等體製、機製的改革，激發企業內在活力，推到市場一（yī）線，優勝劣（liè）汰，平等地（dì）參與競爭。
這是一次直接觸動利益的改革。新興際華，2012年（nián）躋（jī）身全球500強（qiáng），是全球最大的球（qiú）墨鑄鐵管供應商。很少人知道，本世紀初從軍隊脫鉤組建（jiàn）成為央企時，新興際華虧損額高達24億元，排第一位的工作是對下屬14家企（qǐ）業實施破產。“這麽（me）多企業同時破產，人往哪（nǎ）兒（ér）去？錢（qián）從哪兒來？河北一家破產企業開職工大會，我去做職工思想工作。1000多名職工圍上來討說法，我自己都覺得看不到希望。”董事會秘書徐建華回憶起當時場景，至今捏把汗。
“布局調整是（shì）項根本（běn）性（xìng）的改革。基本‘退’到位（wèi）後，國企的整個情況全變了。”邵寧介紹說，過去國企是一個“麵”的布局，數量龐大、分布在所有行（háng）業，之後（hòu）則成了一個“塊”的（de）布（bù）局。
最直觀的變化是“兩減一（yī）增”：
國企戶數大幅減少。2003年國資委成立時，央企數量196家（jiā）。從2006年至今，每年都有（yǒu）約10家規模較小的企業並入大（dà）型優勢企業，目前，央企戶數已減至117家；
國企占國民經濟的比重減少。國有工業企業銷售收入占全部工業銷售收入的比重（chóng），從上世（shì）紀（jì）末的50%以上降至目前的27%；
同時，國有企業（yè）進入發展最快（kuài）、最好的一個時期。2002年到2012年（nián），中央企業的營業收入從3.36萬億元增加（jiā）到22.5萬億元，增加近7倍，實力大增，活力凸顯。
控製力、影響力大（dà）增，國有企（qǐ）業迸發新活力
新布局下，國有企業在國（guó）民經濟中的“支柱”作用如何體現（xiàn）？從前，人們認為這取決於國（guó）企戶數是否占（zhàn）優；如今，國企實力如何、控製力和影（yǐng）響力有多大，更受關注。
洗（xǐ）衣機、自行車、炒勺……中航工業下屬黎明公司，在世紀初（chū）與多數（shù）軍工（gōng）企業一樣（yàng），經營（yíng）困難，為（wéi）了生存轉而製造大量民品。“國家‘一五’時期就奠定的工業基（jī）礎，不是為（wéi）了我（wǒ）們（men）現在來生（shēng）產（chǎn）炒勺的！”中航工業總經理、當時（shí）黎明公司的董事長（zhǎng）林左鳴果斷決策，主動放棄仍（réng）然賺錢的民品項目，集中優勢向（xiàng）裝備製造業王冠上的明珠——燃氣輪機發起進攻。如今，具有完全自主知識產權的重型燃氣輪機已成為黎（lí）明的拳頭產（chǎn）品，使我國在國防、重工業領（lǐng）域的動力裝置不再完全依賴進口。
“有進有退，退是為了更好地進。”首任國務院國資委（wěi）主任李榮（róng）融多次表示。國有資本逐步（bù）向關係國家安全和國民（mín）經（jīng）濟命脈的重要行業和關鍵領域集中。目前中央企（qǐ）業80%以上的資產集中在國防、能（néng）源、通信、冶金、機械等行業，承（chéng）擔著我國近全部的原油、天然氣和（hé）乙烯生產，提供了所有的基礎電信服務，發（fā）電量占全國的50%多，生產了（le）全國超過60%的高附加值鋼材、70%的水電設備、75%的火電設備。117家央企（qǐ）明確（què）主業，逐步退出非主業領域。目前，紡織、輕工等領域已（yǐ）基本沒有（yǒu）央企（qǐ）參與（yǔ），房地產、食品等行業占比不到4%。
國有經濟的比重在降（jiàng）低，但經過體製機製一係列改（gǎi）革後（hòu）的新國企，影響力、控製力大大增強（qiáng）。
“影響力、控（kòng）製力，首先（xiān）體現在國（guó）有企業、特別是央企整（zhěng）體素質的（de）提升上。”國資委研究（jiū）局局長彭（péng）華崗表示。
國（guó）資委成立之初，提（tí）出央企（qǐ）不（bú）僅要國內領先，還要與國際一流企業全麵“對標”。這樣的目標一度遭到質疑，認為差距太（tài）大、空喊口號。時至今日（rì），117家央企，絕大多數成（chéng）為行業三甲，不少央企進（jìn）入了全球行業十強，逐步掌握國際市場話語（yǔ）權和規（guī）則製（zhì）定權。在工業增加值率、勞動生產率等通用的績效指標方麵，我國有（yǒu）約1/3的行業領先（xiān）國企（qǐ）趕上或（huò）超過全（quán）球500強。中國建材、中國國際航空等一批競爭性央企，近兩年相繼成為行業（yè）內全球排名第一的企業。
影響力、控製力，也體現（xiàn）在國有企業對新技術、新產業的引領上。國有經濟布（bù）局的調（diào）整優化（huà），為科技（jì）創新（xīn）資源向（xiàng）重點企業集中提供了條件。如今的中央企業已成為“中（zhōng）國創造”的核心力量。高鐵領域，中（zhōng）國南車、北車用5年走完發達國家40年的路，創造（zào）了運營時速486.1公裏的新紀錄；航天領域，以國企為主體的中國企業鋪就了38萬公裏的漫漫奔月路；能源領域，神華集團攻克煤直接液化等一係列戰略（luè）儲備（bèi）技術，為國家能源安全未雨綢繆……《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》確定的16個國家科技（jì）重大專項，中央企業參與了15個；曆年國家科技進步特等獎（jiǎng）及（jí）絕大部分的國家技術（shù）發明一等獎均（jun1）由中央企業獲得。
影響力、控製力，還（hái）體現在國有資本的輻射、帶動上。國有企（qǐ）業產（chǎn）權多元化改造力度加大（dà）。90%以上的（de）國有企業實（shí）施了股份製改製，央企60%以上的營業收入、80%以上的淨利潤集中在上市公司（sī），40多家（jiā）央企（qǐ）實現（xiàn）了主營業務整體上市。通過（guò）國有控股和參股（gǔ）的方式，國有企業廣泛吸納非國有（yǒu）的社會資本，擴大了（le）國有經濟的輻射範圍，起到了四兩撥千斤的作（zuò）用。
展現新擔當，國有企業（yè）成為經濟社會中流砥柱
新的布（bù）局結構（gòu），新的擔當使命。
過去，國有企業常常與（yǔ）“等靠要”聯係在一起。如今，經曆深（shēn）層次改革、實現脫胎（tāi）換骨的新國企，在經濟社會發展中（zhōng），中流砥柱的作用日趨突出。
國有企業（yè）成為改（gǎi）善民生的重（chóng）要保障——
“在國資委成立時，如何讓（ràng）國（guó）有資（zī）產不流（liú）失（shī）、不貶值，還是個大問題。”彭華崗介紹說。現在看，從2003年到2011年，中央企業資產總額從7.13萬億元增加到28萬億元，所有者權益從3.19萬億元增加到11萬億元。“國有資（zī）產保值增值，這是看得（dé）到（dào）的真金白銀，也（yě）是留給全民的一（yī）筆優質資產。”
更直接的貢獻是對公共財政的貢獻。盡管國有企業（yè）在（zài）國民經濟中（zhōng）的占比下降，但始終是（shì）國家稅收的重要來源（yuán）。2003年到（dào）2011年，全國國有企業累計上繳稅金17.1萬億元，2011年國有企業上（shàng）繳稅金（jīn）占全國稅收的38.4%。所有類型的企業都須繳稅，但分類看，國有企業的稅收貢獻率遠（yuǎn）高於其他所有製企業。2011年，在規模以上（shàng）工業企業（yè）中，每百元主營業務收（shōu）入的主營業（yè）務稅金及附加和增值稅，國有及國（guó）有控股企業為8元，私營企業（yè）為3.2元，外資企業為2.3元。在充分競（jìng）爭的鋼（gāng）鐵行業，國有及（jí）國有控股企業噸鋼稅負203元，高出其他所有（yǒu）製企業平均水平（píng）69元。
2007年起，國有企業開始向國家上繳紅（hóng）利，上繳比例（lì）穩步上調，目前累計上繳國（guó）有資本收益約3000億元。國有股權劃撥全國社（shè）會保障基金，使人民群眾擁有了更可靠（kào）的社會保障。國資委統計，到2011年底，已有2119億元的國有（yǒu）股權轉讓收益劃歸社保基金。中央企業（yè）還劃轉到全國社保基金83.94億股，為社保基金提供長期收益。
國有企業成（chéng）為特殊時期經濟社會（huì）平穩運行的重要依托——
2011年，經濟轉型、宏觀調控（kòng）的關（guān）鍵年份。恰恰在這一年，煤價上（shàng）漲、電價倒掛，企業每發電1000千瓦時，就會（huì）產（chǎn）生60多元的價格缺口。當其他電力（lì）企業紛紛減少或暫停發電，五大電力央企仍開足（zú）馬（mǎ）力，用滿負荷運轉（zhuǎn）支撐了當年全社會約10%的增長電量。
保供電、保供氣、保供油、保基礎設施、保基本生活資料價（jià）格穩定，國際（jì）金融危機（jī）發生以（yǐ）來，國企堅持社會（huì）效益第一，不計得失，展示了關鍵時期的社會擔當。中國現代國際關係研究院經濟安全研究中心主任江湧評價說（shuō），落實國家決策、保（bǎo）障經濟安全，國（guó）有企業有“定海神（shén）針”的作用。
急難險重，國企總衝鋒在前。2011年利（lì）比亞撤僑，國航、東航（háng）、南航無償（cháng）組織包機，迅速投入撤離工作。汶川地震、玉樹地震，中央（yāng）企業第一時（shí）間奔赴（fù）抗災一（yī）線，搶修電網、通訊、交通設施，以最（zuì）快（kuài）速度打（dǎ）通“生命通道”。時任國資委主任李榮融曾深有（yǒu）感慨地（dì）說，“實踐證明，在國家和社會遭遇（yù）重大自然（rán）災害和危機時，中央企業靠得住，信得過，拉得（dé）動，打得勝。”
國有企業成為全球化背景下代表（biǎo）中國參與國際競爭的重要力量——
世界最高鋼筋混凝土建築俄羅斯（sī）聯邦大廈、尼羅河上全長（zhǎng）9800米（mǐ）的世（shì）界級長壩蘇丹麥洛維大壩……全球不少高難度、標誌性工程，鐫刻上中國國有企業的名字。中海油入股加拿大能源企業尼克森、中國遠洋（yáng）接（jiē）管希臘比雷埃夫斯港碼頭……作為（wéi）走出國門的“探路者”，國有企業海外市場向著更高層麵拓展。目前，中央企業海外資產總額達5萬億元，占央企總資產近1/5。
“大國間的競爭突出表現（xiàn）為其跨國公司在全球市場的角力。”清（qīng）華大學國（guó）情研究院院長胡鞍鋼說，中國企業的整體崛起，打破了長期由歐美日跨國公司壟斷世界經濟的格（gé）局，而國有企業在（zài）其中扮（bàn）演了“領頭羊”的角色。
躍上新平台，開啟新格局。承載著（zhe）強國富民的“中國夢”，新國企正乘風破浪、揚帆遠航。
（本文章摘（zhāi）自《人民日報》。）