近年(nián)來,人們越來越認(rèn)識(shí)到國有企業在社(shè)會主義市場經濟中的重要地位(wèi)和作用。但(dàn)也有(yǒu)人認為,國有企業同市場經濟不相容,應當退出市場(chǎng),甚至提出取消國有經濟。他們認定,隻(zhī)有私營部(bù)門才是市(shì)場經濟的基礎(chǔ),或者像一些(xiē)資本主義國家(jiā)那樣(yàng),國(guó)有(yǒu)企業隻承擔公共服務職(zhí)能(néng)。必須強調的一個基本事實是:我國實行的是社會主義市場經濟,國有企業不是可有可無的,而應成為我國社會主義市場經濟的重要標(biāo)誌和支柱,可稱之(zhī)為(wéi)“第一主體”。
國有企業在社會主義市場(chǎng)經濟中起主導作用
市場經濟是交換關係的總和,是一種資源(yuán)配置方式,不是資本主義所獨有的,其性(xìng)質(zhì)取決於市場主體的所有製(zhì)性質。鄧小平同誌(zhì)在1979年(nián)第一次提出社會主義市(shì)場經濟時(shí)說:它“雖然方法上基本上和資本(běn)主義社(shè)會的相似,但也有不同,是全民所有製之間的關係(xì),當然(rán)也有同集體所(suǒ)有製之間(jiān)的關係(xì),也有同(tóng)外國(guó)資本主義的關係,但是歸根到底是社會主義(yì)的,是社會主義社會的。市場經濟不能(néng)說隻是資本主義的。市場經濟,在(zài)封(fēng)建社會時期就有了萌芽。社會主義也可以搞市場經濟”。我們從中(zhōng)可以(yǐ)歸納出三層含義:第一,市場經濟作為交換方式(shì),它的性質(zhì)是由交換主體的所有製性質決定的。市場中有許(xǔ)多主體,其中的(de)主要主體決定市場性質。第二,市場(chǎng)經濟並非基(jī)本製度,而(ér)是可(kě)以為不同的基本經(jīng)濟製度所運用的一種(zhǒng)運行體製和(hé)方法。它可以為資本主義所用,也可以為社會主義所用。第(dì)三,由以(yǐ)上兩點決定,市場經濟有不同的性(xìng)質(zhì)和(hé)發展階段。當今世界主(zhǔ)要有兩種市場經(jīng)濟,即資本主義市場經濟和社會主義市場經濟,二者既有共性,又有個(gè)性,不能混為(wéi)一談。
1993年,《中共中央關於建立社會主義市場經濟體製(zhì)若幹問題的決定》明確指出,“社會主義市場經濟體製是(shì)同社會主義基本製度結(jié)合在(zài)一起的。建立社會主義市場經濟(jì)體製,就是要使市場在(zài)國家宏(hóng)觀調控下對資源配置起(qǐ)基礎性作用。為實現這個目標,必須堅持以公有製為主體、多種(zhǒng)經濟(jì)成份共同發展的方針”。“以公有製為主體(tǐ)的現代企業製度是社會(huì)主義市場經濟體製的基礎。” 我國正處於社會主義初級階段,實行公有(yǒu)製為(wéi)主體、多種所有製經濟共同發展的基(jī)本經濟製度。在占主體的公有製經濟中,國(guó)有企業起主導作用。馬克思主義辯(biàn)證法認為,起(qǐ)主導作用的成分決定(dìng)事物的性質。任何市場經濟都有起主導作用的“第一主體”,資本主義市場經濟中私人大資本企業是“第一主體(tǐ)”,決定資(zī)本主義市場經濟的性質;在我國,國有企業起主導作用,是“第一主體”,決定(dìng)我國(guó)社(shè)會主義(yì)市場經濟的性質。
國有企(qǐ)業具備成為社會主(zhǔ)義(yì)市場經濟第一主體的條件
為什麽(me)國有企業能夠成為社會主義市場經濟的第一主體?這是由其所具備的條件決定的。首先(xiān),國有企業是全民所有(yǒu)製性質的,要實現整個國(guó)家和社會的利益,而不像私人(rén)企業那樣追(zhuī)逐自身利益最大(dà)化。這就決(jué)定了它能夠體現社會主義市場(chǎng)經濟(jì)的基本要求(qiú),保證我國社會主義市場經濟的發展方向。其(qí)次,它(tā)是國家宏觀調控的微觀(guān)基(jī)礎(chǔ)和基本力量,是貫徹落(luò)實科學發展觀的強大(dà)物質(zhì)實體。第三(sān),國有企業擁有雄(xióng)厚的資源,包括40萬億資產和國家委托給它的自然資(zī)源,在國民經濟中具有舉足輕重的地位。第四,企業質量較(jiào)高。一是規模大。2010年我國進入世界500強(qiáng)的38家企業都是國有(yǒu)企業。現在的國際市場是大企業主導的,在國內市場大企(qǐ)業同樣具有主導作用(yòng)。2011年在我國500強(qiáng)企業中(zhōng),國有企業(yè)占63.2%。二是科技創新能力強,技術裝(zhuāng)備好。我國的重大工程大都是由(yóu)國有企業承擔的,國有企業的科技創新能力最強(qiáng),可以說引領著我國經濟發展的方向。三是控製著國民經濟命脈,是(shì)抵禦(yù)國際經濟風險、維護國家經濟安全的主要(yào)力量。四是政治(zhì)素質高,有黨的堅強領(lǐng)導和思想政(zhèng)治工作優勢,能夠自覺堅持社會主義方向。
國(guó)有(yǒu)企業發揮主導作(zuò)用的(de)主要方麵(miàn)
國(guó)有企業作為我國社會主義(yì)市場經濟的第一(yī)主體,在以下幾個方麵發揮(huī)主(zhǔ)導作用(yòng)。第一,決定我國社會(huì)主(zhǔ)義市場經濟的發展方向。發揮公有(yǒu)製的優勢,按照社會主義要求(qiú)發展生產力,促進共(gòng)同富裕。堅持以人為本,履行社會(huì)責任(rèn)。第二,保障(zhàng)國家經濟安全。近年來,我(wǒ)國不僅安全渡過國際金融危機衝擊,而且成為拉動世界經濟增長的重要力量,一個重要原(yuán)因就(jiù)是國有企業具有較強的抗風險(xiǎn)能力。目前(qián),國外跨國公司力圖控製我國的重要產業,想成為一些產業的龍頭老大(dà),而隻有強大的國(guó)有企業才能(néng)與之抗衡。國有企業是保障我國經濟安全的重要力量。第三,提高國(guó)民經濟素質和質量(liàng)。國有企業技(jì)術裝備水平高,具有規模經濟效應,分布於國民(mín)經濟重要產業和關鍵領域,能夠率先實現集約化、集團化和(hé)跨國經營,以(yǐ)產業規模和素質優勢成為我國(guó)現代化建設的領頭雁。第四,維護市場經(jīng)濟秩序,促進社會和諧。國有企(qǐ)業遵守法紀,全心全意依靠(kào)工人(rén)階級,認真履行社(shè)會責任,在維護職工權益、社(shè)會救(jiù)助、節約資源、保護環境(jìng)等方(fāng)麵作表率(lǜ),在促進科學發展、和諧發展中具有示範和引導作(zuò)用。第五,實行按勞分配(pèi),促進社會公平。馬(mǎ)克思主義告訴我們,分配形式是由所有製形式決定的。公有製經濟是實行(háng)按(àn)勞分配的基(jī)礎,是消除兩極分化、實現共同富裕(yù)的基礎。當然,在公有製經濟特別是國有企業內部更要貫徹落實按勞分(fèn)配原(yuán)則,完善收入分配製度,防止員(yuán)工之間收入差距懸(xuán)殊。第六,為人(rén)民政權和共產黨執政提供重要物質基(jī)礎。強(qiáng)大的國有企業是我國發揮政治優勢的主要物質基礎。正如江澤民同誌(zhì)指(zhǐ)出的,“沒有國有經濟為核心的公有(yǒu)製經濟,就沒有社會主義的經濟基礎,也就沒有我們共產黨執政以及整個社會主義上層建築的經濟基(jī)礎和強大物(wù)質手段。”
(本文章摘自6月4日(rì)《人民日報》)