科學認識國（guó）有企業在我國（guó）經（jīng）濟社會生活中（zhōng）的重要（yào）地位和主導作用，對於堅持基本經濟製度，毫不動搖地（dì）鞏（gǒng）固（gù）和發展公（gōng）有製經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有製經濟發（fā）展，對於推動科學發展、促進社會和諧，實現全麵建設小康社會奮鬥目標，具有重要（yào）意義。
國有企業是堅持基本經濟製度的堅強基礎
國有企業是（shì）公有製經濟的（de）重要組（zǔ）成部分和實現形式。鞏固公有製經（jīng）濟，主要是加強國有經濟（jì）對國家重要行業和（hé）關鍵領域的控製（zhì）力（lì）；發展公（gōng）有製經濟，主（zhǔ）要是發揮國有經（jīng）濟的主導作用。改革開放以來，國有企（qǐ）業實行的轉換機製、抓大放（fàng）小、改（gǎi）組改製、主輔（fǔ）分離、兼（jiān）並重組、政（zhèng）策性破產以及政企分開、政資分開、建立（lì）現代企業製度等改（gǎi）革，都是堅持和完善基本經濟製度的具（jù）體（tǐ）實踐。
《中共中央關於完善社（shè）會（huì）主義市場經濟體製若幹問題的決定》指出，“要適應經濟市（shì）場化不（bú）斷（duàn）發展的趨勢，進一步增強公有製（zhì）經濟的活力，大力發展國有資本、集體資本和非公有資（zī）本等參股的混合所（suǒ）有製經濟，實現投資主體多元化，使股（gǔ）份製成為公有製的主要實現形式。”產權是所（suǒ）有（yǒu）製的核心和主要內容。國有企業深化產權製度改革，建（jiàn）立歸屬清晰、權（quán）責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權製度，是（shì）堅（jiān）持基本經濟製度的內在要求，有利於鞏固公有製（zhì）經濟的主體地位，有利於推動各（gè）類資本優化重組，促進非公有製經濟和混合所有（yǒu）製經濟發展，讓一切（qiē）創造社（shè）會財富的源（yuán）泉充分湧流（liú），造福於社會，造福於人民。
隨著國有企業產權製度改革的深化和公司製股份製改革的推進，越來越多的優（yōu）質（zhì）資源（yuán）進入（rù）股份公司、上市公司，國有控股上市公（gōng）司已成為（wéi）國有經（jīng）濟發展的（de）中堅力量。截至2011年6月30日，中央企業及其所屬子企業完成公司製股份製改革的已達70%，中央企業控股上市公司達到359家，上市資產總額占全部中央企業資產總額的54.1%。中央企業通過產權股份化、資本證券化豐富（fù）了公有製的實現形式，以混合所（suǒ）有（yǒu）製經濟的方式（shì）帶動（dòng）民（mín）間（jiān）資本共同（tóng）發展，讓全社會分享改革發展成果，踐行了“兩個毫不動搖”。
國有企業是（shì）發展國民經濟的堅強主（zhǔ）體
按（àn）照黨中央、國務院的要求，國（guó）有（yǒu）企業實施布局和結構調整（zhěng），向關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集（jí）中。國有（yǒu）企業的數量和布局的行業雖然在減少，但國有經濟的控製力不斷增（zēng）強，國有（yǒu）企業運行質量和競爭力不（bú）斷（duàn）提（tí）高，對經濟社會發展的影響力顯著提高，一批（pī）富有活力的國有和國有控股企業脫穎（yǐng）而出，成為國民經濟健康發（fā）展的堅（jiān）強主體。
國有企業和民營（yíng）企業都是國民（mín）經濟的重要組成部（bù）分，兩者之間並非相互對立、此消彼長的關係，而是相互促進、共同發展的關係。國有企（qǐ）業（yè）在資金、技術、規模上具有優勢，民營企業在市場經營和運行機製上具有活力，兩（liǎng）者完全可以取長補短、實現雙贏。在國（guó）有企業改革曆程（chéng）中，曾通過突出主業、主輔分離、結（jié）構調整等方式，將一部分不具備優勢或根據社會分工需要退出的成熟產業如紡織、服裝、機械加工等讓渡給民營（yíng）企業（yè），其中包（bāo）括（kuò）大量的熟（shú）練產業（yè）技術和操作人員，使民營企業得到了快速發（fā）展；同時（shí），國有企業以公司製股份製改革為（wéi）契機，優化資源配置，發揮自身優勢，學習民（mín）營企業機製優勢，為創造我國經濟發展奇跡作出了重要貢獻。
實踐證（zhèng）明，國有企業與（yǔ）民營企業的發（fā）展和競爭不是零和遊戲，不是一（yī）個進另一個就必須退的關係，而是可以雙贏的。比如，國有經濟和民間資本合作的混合所（suǒ）有製經（jīng）濟就可以充分發揮（huī）雙方各自優勢，實現優勢互補、相（xiàng）輔相成。混合所（suǒ）有製經濟是國有經（jīng）濟與市場經濟結合（hé）的成功探索，是我國發展社會主義市場經濟的重要創（chuàng）新（xīn）。
國有企業是維護社會穩定的堅強力量
為政府分憂、為社會擔責是國有企業的重要屬性，國有企業是維（wéi）護（hù）社會穩定的堅強力（lì）量。
美（měi）國次貸危機發生後，中央企業按照國資委的（de）要求，及早采取應對措施（shī），“捂緊錢（qián）袋子”，大力清理投資項目，嚴控投（tóu）資風險；之後，在應對國際金融危機（jī）、歐洲債務危機衝擊中，響應國家（jiā）號召，自（zì）擔壓力（lì），不讓一個員工下崗，自覺履行社會（huì）責任，調結構、保增長、促發展，全力維護經濟社會穩定。
在非典、冰雪災害、汶川地震、利比亞（yà）撤僑等重大（dà）自然災害（hài）和事件麵前，廣大國有企業（yè）幹部職（zhí）工衝（chōng）在前麵，不畏艱險、不怕（pà）犧牲，確保災區的能源供給、信息（xī）暢通，確保人民的身體健（jiàn）康、生命安全。在救災物資捐獻和災後恢複重建方麵，國有企業為災區人民貢獻力量、送去溫暖，彰顯了自身的社會價值。
國有企業積（jī）極（jí）響應國家號召（zhào），積極參加定點扶貧與援疆援藏建設，參與保障房建設，自覺維護市場供應平穩，用高度政治（zhì）自覺性保障和落實國家（jiā）宏觀調控目標，為（wéi）維護社會穩定作出了重大貢獻。在中國社會科學院發布的2010年《企業社會責任藍皮書》中，在（zài）中（zhōng）國（guó）100強企業（國有企（qǐ）業100強（qiáng），民營企業100強，外資企業100強）中（zhōng），國有企（qǐ）業的社會責任（rèn）指數居於領先位置。
國有企業是保障和改善民（mín）生的堅強依靠
我國國有企業是國家的企業（yè）、人（rén）民的（de）企業，肩負著為社會（huì）創富、為人民造福、回報（bào）社會、保障（zhàng）民生的使命。國有企業的運營狀況直接關係人民生活。
在保供水、保供電、保供油、保供（gòng）氣等（děng）民生方麵，國有企業勇擔責任，將社會效益放在（zài）第一位，堅（jiān）決（jué）保證市場供應。例如，2003年以（yǐ）來，電（diàn）煤價格長期倒掛（guà），外資、私營火電企業或退（tuì）出或停產，國有火（huǒ）電（diàn）企業（yè）在（zài）大幅虧損情況下保障了電力供（gòng）應（yīng）。
國有企業國有股減持按比例轉入社保基金政策，為社保基金提供了重要資金來源，保障了社會退休職工的基本生活。2009年，中央企業（yè）共向社保基金轉持國有股55.3億（yì）股，對（duì）應市值429.68億元。截至2009年（nián）底，已有1561.26億（yì）元國有（yǒu）股（gǔ）轉讓收入劃歸社保基金（jīn），占全部社保基金財政性收入的41%。
國有企業在加（jiā）快自（zì）身（shēn）發展的同時（shí），不斷提高上繳稅費水平，為保（bǎo）障（zhàng）和改善民生提供物質基礎。2011年開始，資源類中（zhōng）央企業國有資本收益收取比例由10%提高到15%；一（yī）般競爭類企業收取比例由5%提高到10%；2006年至2010年，中央企業共（gòng）上繳國有（yǒu）資本收益2308億元；2006年（nián）到2008年，我國三大石油公司累計上繳特別收益金2928億元。2011年，中央企業上（shàng）繳稅費總（zǒng）額1.68萬億元，比上年增長19.7%。
國有企業是增強國家（jiā）競爭力的堅強支柱（zhù）
當（dāng）前的國際競爭（zhēng），主要表現為企業之間的競爭、跨國公（gōng）司之間的角逐。我國國有企業經過（guò）多年改革發展，實現了政企分開、政資（zī）分開、結構（gòu）調整，大型國有（yǒu）企業（yè）已成長為有實力的市場主體和國家經濟支柱，是國家實施科技創新（xīn）戰略和“走出去”戰略的經濟基（jī）礎，是增強國家競爭力的堅強支柱。
在經濟發展方麵，中央企業是火車頭。2011年，38家中央企業進入世界500強，競爭力和經濟效益不斷提升。例如，中國海油（yóu）2010年榮膺普氏全球能源（yuán）大獎最高獎項“年度最佳能源企業”，5年累計國有資本保值增值（zhí）率達到190%，桶油成本在國際同行業具有競爭優勢，7年成功再造了4個中國海油。
在科技創新方麵，中（zhōng）央（yāng）企業（yè）是排頭兵。中央企業在國家技術創（chuàng）新體係中起著舉足輕重的作用。中央企（qǐ）業的專利指標年均增（zēng）長35%以上，在載人航天、繞月探測、特高壓電網、支線客機、4G標準、時速350公裏高速動車等領（lǐng）域和重大（dà）工程項目中取得（dé）了（le）一批（pī）具有自主知識產權和國際先（xiān）進水平的創新成果（guǒ）。在三峽工程、青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調、奧運場館、神舟飛船等國家標誌性重大工（gōng）程建設中，中（zhōng）央企業作出了突出貢獻（xiàn）。
在“走出去”方麵，中央企業是先鋒隊。中央企業積極實施國際化經營戰略，充分利用兩個市場、兩（liǎng）種資（zī）源，采取（qǔ）多種方式“走出去”。中央企業在海外建設了一批技術居國際領先（xiān）水平的大型（xíng）工程項（xiàng）目，輸出了（le）一批（pī）成套技術裝備（bèi），帶動了一大批中小企業集群式“走（zǒu）出去（qù）”，探（tàn）索（suǒ）了國際化經營的（de）新模式，在全球（qiú）資源（yuán）配置和國際競爭力上取得明顯進步（bù）。2010年，中央企（qǐ）業對外直接投資達到499億美元，境外工程承包營（yíng）業額達到（dào）538億（yì）美元。中央企業積極（jí）履行（háng）社會責任，依法誠信經營（yíng），促（cù）進了當地經濟社會發展。
（本文章摘自6月1日《人民日報》）