時間:2012-05-15 原文作者:何宗渝 孟 華
——胡鞍鋼解(jiě)析(xī)國企與民企的關係和發展方向
●公有經濟和非公(gōng)經濟共同發展才是中國經(jīng)濟日益繁榮、迅速強大的根本原因和基本特征
●在社會主義市場經濟體(tǐ)製下,國有企業和民營企業扮演(yǎn)了不同的角色(sè),發揮了不同的功能(néng)
●中國經濟發(fā)展必須堅(jiān)持“兩條腿走路”,公有、非公經濟不存在(zài)誰進誰退的問(wèn)題,而是(shì)齊頭並進、共進多少的問題
經過改(gǎi)革(gé)開放以來的發(fā)展,國有企業和民營企業逐漸形成了怎(zěn)樣的新格局?在這樣的新格局下,國有企業和民營企業分別(bié)扮演了什麽樣的(de)角色?未來國有企業和民營企業的發展前(qián)景如何?
就這些廣受關注的問題(tí),記者近日采訪了清華大學國情研究院院長胡鞍鋼教(jiāo)授。他認為,國有企業和民營企業如同“東方巨人”的“兩條腿”,“兩條腿(tuǐ)”先後並進,相互協調,大步前(qián)行,要(yào)比單(dān)純(chún)依賴國有企業(yè)或民營企業(yè)“一條腿(tuǐ)”走路要走得快,走得穩,走得協調。
中國崛起實質是國企與民企的集體崛起
記者:國有企業和民營企業分別經曆了60多(duō)年和30多年(nián)的發展,目前(qián)形成了什麽樣的新格局?
胡鞍(ān)鋼:國有企業經過60多年的發展,經曆了先總數大幅增長居於絕對優(yōu)勢地位,後總數大幅度下降、“死而後生”,再迅速崛起的發展(zhǎn)曆程。盡管目(mù)前國有企業戶數占全部企業戶數的比例較低(dī),但競爭力(lì)已顯著提(tí)高,成為世界500強和世界2000強企業中日(rì)益強大的後來者、追趕者、競爭者、創新(xīn)者。國有經濟從“大(dà)而全”向“強而精”發展,在關乎國計民生的基礎性、戰略產業上做強、做精,充分發(fā)揮了社會(huì)主義市場經濟(jì)集中資源發展戰略產業的新優勢,代表著中國企業的集體(tǐ)崛起(qǐ)。
改革開(kāi)放30多年以來,民營企業從無到有,從小到大,從大到超大規模,進入了曆史上時(shí)間最長、規模最大的“黃金發展”時期。2000年全國有170多萬戶民(mín)營企(qǐ)業,吸納了2000萬人就業;現在已經有近1000萬戶,吸納了(le)2億人(rén)就業,無論(lùn)是發(fā)展速度還是發展規模,都(dōu)遠遠超過美國、日本、德國經濟起飛階段的紀錄(lù)。
中國僅(jǐn)用了一代人就迅速形(xíng)成了國有企業與民營企業並存,兩者相互聯係(xì)、相互外溢、相互合作、相互競爭的新格局,可形象地稱之為中國這個“東方巨人”的“兩條腿”走路(lù)。這也解釋了為什麽中國比其他國家走得快(kuài),走(zǒu)得穩,走得協調。從國際(jì)比(bǐ)較看,中國(guó)崛起實質是中國企業集體崛起。1995年中國才有4家企業進入世界500強,其(qí)中大陸隻有2家,均為國(guó)有企業(yè);進入21世紀以來,中國企業進入世界500強的數量迅猛增加,截至2011年,已經達到了69家,超過了日本,居世界第二。其中,大陸為61家,不(bú)僅有一大批中央企業,而且(qiě)有(yǒu)河北鋼鐵(tiě)集團、冀中能源集團和浙江物產集團等地方國有企業以及華(huá)為集團、沙鋼集團等民營企業。
中國企(qǐ)業,無論它們是國有企業,還是民營企業,都是創造物質財富的主體,使中國成為世界第二大經濟(jì)體,第一大出口國;它們都是技術創新的(de)主體,使中國成為世界第二大發明專利申請國,第四大(dà)國際專利申請國。它們都(dōu)為中國崛起作(zuò)出了重大貢獻,國有經濟(jì)和非國(guó)有經濟共同發展才是中國經濟(jì)日益繁榮、迅速強大的根本原因和基本特征。
公有經濟與非公經濟並非是相互(hù)對(duì)立、此消彼長,而(ér)是相互促進、協同發展
記(jì)者:您如何定位當前國有企業和民營企(qǐ)業在這種新格局中扮演的角色?
胡鞍(ān)鋼:國有經(jīng)濟與民營經濟(jì)都是我國社會主義(yì)市場經濟體係的重要組成部分,都是助推國民經濟發(fā)展的重要(yào)力(lì)量。近(jìn)年來中(zhōng)國經(jīng)濟快速發展的實踐表明,兩者的(de)關係並非(fēi)是相互對立、此消彼長,而是相(xiàng)互促進、協同發展。
在社會主(zhǔ)義市場經濟體製下,國有企業和民營企業扮演了(le)不同的角色,發揮了不同的功能。
在國(guó)際市場競爭中,國有(yǒu)企業屬於資源密(mì)集型、資(zī)本(běn)密集型、科技(jì)密集(jí)型、人才密集型企業,它們的核心任務就是要與世界500強企業和世界(jiè)2000強企業(yè)開(kāi)展激烈的競爭(zhēng),不(bú)僅要在其(qí)中占一席之地,而且要迅速崛起,占據戰(zhàn)略性新興產業(yè)和科(kē)技創新製高點,還要成為幾百個行業中的領軍(jun1)企業,帶頭“走(zǒu)出去”,拓展(zhǎn)更大的發展(zhǎn)空間;而民營企業大(dà)多屬於勞動密集型、就業密集型企業,每(měi)年創造就業在1000萬人以上,能夠有效地幫助各地方發展,同時也能(néng)夠在一些領域發揮民營企業靈(líng)活性(xìng)強、創(chuàng)新力強的優(yōu)勢,已經在國際競爭中嶄露(lù)頭角。在製造業領域,2010年中國已經超(chāo)過美(měi)國。這是中國國有企業和民營企業的世界大舞台,需要它們在競爭中合作,在合作(zuò)中壯大,演出威武壯觀(guān)的曆(lì)史舞劇。
中國巨大的經濟總量和無限的多樣化市場需(xū)求為(wéi)國企、民企提供了廣闊(kuò)發展空間和合作領域(yù)
記者:您如何看待未來國有企業和民營企業的發展(zhǎn)前(qián)景?
胡鞍鋼:中國巨大的經濟總量和無限的多樣化市場需求為國有企業和民營企業提供了廣闊的發展空間和合作領域。2010年,按照匯率法現價計算,中國消(xiāo)費總額為2.7萬億美元,是僅次於美國和歐盟的世界第三(sān)大消費市場。根(gēn)據我的預測,2015年,中國的(de)消費總額將達(dá)到7萬億美元,成為僅次於美國的世界第(dì)二大消費市場。
目前,中國已經是世界最(zuì)大的汽車消費市場、最大的個人計算機消費市場、最大的移動通訊設(shè)備消費市場、最大的(de)成套設備消費市場。中國正在成為“世界市場”,還需要打(dǎ)造“中國(guó)創新”品牌,培育“中國產品”品牌,開拓“中國投資”市場(chǎng),提供“中國服務”質量,形成“中國建築”聲譽,輸出“中國勞務”優勢,與世界更加融為一體,與世界共同成長。這(zhè)無論對國有企業還是民營企業,都是最大的機(jī)遇。
未來中國經濟的發展,必須根據中國國情,堅持(chí)“兩條腿走路(lù)”,既要大力發展國有企業,“做大、做(zuò)強、做優”,還要大力扶植(zhí)民營企業,“做活、做精、做(zuò)細”,使“兩條腿(tuǐ)”都很強壯,使兩類(lèi)企業(yè)都能健康成長。這就不(bú)存在(zài)誰進誰(shuí)退的問(wèn)題,而是齊頭並進、共進多少的問題。我相信,在(zài)不久的將來,中國企業將在競爭與合作中實現集體崛起。
(本文章摘自5月15日《人民日(rì)報》)