國有企業是我們黨執政的重要基礎，國有企業黨組織和廣大黨員（yuán）是我們（men）黨的一支重要力量，保持黨的純潔性（xìng）對於把黨組織的政治優勢轉化為企業的核心（xīn）競爭力、發展（zhǎn）壯大國有經濟具有重要（yào）意義。深入貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中（zhōng）央紀委第七次全會上（shàng）的重要講話精神，紀檢監察機構必須充分發揮職能作用，把保持黨的純潔性貫穿於國資監管和企業反腐倡廉（lián）建設（shè）的各項（xiàng）工作中，為中央企業（yè）做強做優、提高發展質量提供有力保障。
一、把堅持中國特色社會主義基本經濟製度作為維護中央企業（yè）黨員隊伍思想純潔的重要（yào）內容，強化理想（xiǎng）信念（niàn）不動搖
（一）立足國資監管實際，找準保持思想純潔的切入點。當前，中央企業黨員幹部堅定理想信念，要把堅定社會主義共同理想信念與模範堅持社（shè）會主（zhǔ）義基本經濟製度的實際行動統一（yī）起來（lái），自覺劃清社會主（zhǔ）義公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度同私有化和單一公有製的界限，通過紮紮實實（shí）的工作，使（shǐ）理想信念轉化為鞏固和發展國有經濟的行動實踐。
（二）加強黨性黨風黨紀教育，確保“三個不動搖”。一是大力加（jiā）強黨性（xìng）教育，確保堅持社會主義基本經濟製度（dù）的信念不動搖。二是大力加強黨風教育，督促黨員（yuán）幹部加強作（zuò）風修養（yǎng），確保堅（jiān）持以人為本、執政（zhèng）為民的理念不動搖。三是加強黨（dǎng）紀教育，嚴格執行廉潔從業規定和各項監督製度（dù），確（què）保堅（jiān）持廉潔從業不（bú）動搖。
（三）嚴（yán）明黨的紀（jì）律，保證中央的（de）路線方針政策（cè）在企業（yè）落地生根。一是督促落實好黨中央、國務院，以及國資委的各（gè）項（xiàng）重大決策部（bù）署。切實加強對中央重大決策部署貫（guàn）徹落實情況（kuàng）的監督檢查，推動企（qǐ）業履行好（hǎo）承擔的經濟責任、政治責（zé）任和社會責任。二是督促落（luò）實好國（guó）資委各項監（jiān）管措施。引導黨員幹部始終（zhōng）堅持國有企（qǐ）業科學發展的正確方向，充（chōng）分認識黨對國有企業的政治核心作用，確保（bǎo）政令暢通。三是（shì）督促落實好企業（yè）“十（shí）二五”發展規劃。按照“管理提升（shēng）年”的要求（qiú），督促完善（shàn）措施，狠（hěn）抓落實（shí），特別是要促進風險（xiǎn）管（guǎn）控，著力做好投資、產權、財務、境（jìng）外資產、資本運營、物資采購、招標投標和（hé）選人（rén）用人（rén）等領域和（hé）關鍵環節的廉潔風險排查（chá）、識別、評估和防控工作，全麵推進做強做優。
二、把規範權力運行作為維（wéi）護中央企業黨（dǎng）員隊伍純潔的重要手段，強化對黨員幹（gàn）部（bù）的監督管理
堅強有力的黨組織和黨員幹部隊伍在搞好國有企業中發（fā）揮著骨幹作用（yòng），是促進黨的政治優勢（shì）轉變為企業（yè）核心競爭力的重（chóng）要力量。維護（hù）中央企業黨員幹部隊伍純潔，關鍵（jiàn）是用製度規範行為（wéi），把監（jiān）督貫穿於選人用人、權力運用（yòng）和（hé）幹部管（guǎn）理的全過程。
（一）嚴格把（bǎ）好選人用人關。一是把監督（dū）貫穿於選拔任用中。嚴格執行組織人事工作（zuò）紀律，弘揚選人用人的良好風氣，保證把德才兼備的優秀人才選到國有企業中（zhōng），維護隊伍的純潔性。二是把監（jiān）督貫穿（chuān）於競爭性選拔中。進一步完善市（shì）場（chǎng）化選人用人機製（zhì），增強選拔過程的（de）公開透明，不斷（duàn）提高選人用人公信度（dù），把優（yōu）秀人（rén）才引進到國有企業（yè）中，優化幹部隊伍的結構和素（sù）質。三是把監督（dū）貫徹於日常性管理（lǐ）中。完善企業領導人員考核評價、教育培（péi）養、監督管理的製度（dù），加強對企業（yè）領導班子的監督管理，防止黨員幹部理想信念動搖、蛻化變質。
（二）嚴格把好權力運行關。一是創新權力製衡體製（zhì）。繼（jì）續深化公司製股份製改革，加快推進規範董事會建設步伐（fá），探索黨組織參與決策、帶頭執行（háng）、有（yǒu）效監督的途徑和方法，實現黨組織的政治核心作用、職工民主管理與現（xiàn）代（dài）企業製度相結合，形成權責明確、有效製衡、運轉協調的治（zhì）理結構和機製。二是完善（shàn）權力運行機（jī）製。進一步完善企業“三重一大”決策的議事規則和工作機製，優化內部控製流（liú）程，健（jiàn）全全麵風險管理體係，防範（fàn）腐敗行為的發生。
（三（sān））嚴格把好清退處理關。一是嚴肅查辦案件。加大查辦案件力度（dù），對於不純潔的黨員幹部，堅決予以懲處（chù），維護隊伍純潔。二是（shì）加強責任追（zhuī）究。督促企業健全經營管理責任、風險（xiǎn）控製責任、黨（dǎng）紀責任、領導幹部問責和法律責任等相互銜接的責任追究機製，健全與司法機關（guān）、行政執法機關（guān）、金（jīn）融監管部（bù）門的溝通協調機製，嚴肅追究造（zào）成國有資產重大損失的責（zé）任主體。三是增強治本功能（néng）。把查（chá）辦案件與（yǔ）警示教育（yù）、完善（shàn）製度有機（jī）結合，探索建立“職位禁入”等有效防（fáng）治措施，實現查辦案件政治效果、社會效果、法紀效果和（hé）經濟效果的有機統一。
三、把解決職工群（qún）眾反映強烈的突出問題作為維護中央企業黨員隊（duì）伍作風純潔的基（jī）本要求，強化維護職工（gōng）群眾權（quán）益的實效
國有（yǒu）企業（yè）是實現好、維護好、發展好最廣大人民根（gēn）本利益的重要經濟基礎。做強做優中央企業，直接關係到廣（guǎng）大職工群眾的切身利益。維護中央企業（yè）黨員、幹部（bù）作風純潔，關（guān）鍵是把以人為本、執政為民落實到反腐倡廉建設中，著力解（jiě）決職工群眾反映強烈的突出問題和事關職工群眾利益的問題，一點一滴地增強黨與人民群（qún）眾的血肉聯係。
（一）監督檢查黨維護職（zhí）工權益政策的貫徹執行。一（yī）是督促保障和改善民生（shēng）政策的落實。在（zài）推進（jìn）分離企業辦社會職能改（gǎi）革中，妥善解決（jué）廠辦大集體、內（nèi）退職工再就（jiù）業（yè）、企業（yè）辦學校（xiào）退休教師待遇、職（zhí）工社保、拖欠工資等曆（lì）史遺留問題，促進企（qǐ）業和諧穩（wěn）定（dìng）。二是督促完（wán）善分配製度。堅持職（zhí）工薪酬水平同效益水平（píng）掛鉤，完善職（zhí）工收入分配（pèi）調控（kòng）機製（zhì），保障職工群眾共享改革發展成果。三是督促維護職工權益政策措施的落實。完（wán）善企業改製重組（zǔ）、兼並破產、主輔分離等（děng）重大事項社會穩定風險評估機製，檢查改革方案中的維護職工權益的政策落（luò）實（shí）情況，保證職工群眾的合法利（lì）益不（bú）受侵犯，從源頭上預（yù）防和減少不穩定事件的發（fā）生。
（二）著力解決反腐倡廉建設中職工群眾反映強烈（liè）的突出問題。一是堅決糾正黨員幹部脫離職工群眾、對職工利益漠不關心、對職工意見敷衍了事（shì）等問題，加強作風建（jiàn）設，努（nǔ）力爭取職工群眾（zhòng）的理解與支持。二是切實（shí）解決對企業主要負責人監督管理難的問題（tí），加強黨內（nèi）監督、出資（zī）人監督和職工群眾的民主監督。三是（shì）進一步規範薪酬管理、兼職（zhí）取酬、股權激勵和（hé）職務（wù）消費等問題，堅決糾正違（wéi）規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等（děng）行為，治理違規（guī）建房或多占（zhàn）住房（fáng）、買賣和出租經濟適用房（fáng）或廉租（zū）住房等保障性住房問題。四是深入推進工程建（jiàn）設領域突出問題、“小金（jīn）庫（kù）”、公務用車等的專項治理。
（三）建立健全維護職工群眾權益的長效機製。一是貫徹落實黨的群眾路線。督促黨（dǎng）員幹部深入群眾、深入基（jī）層，問計於（yú）民、問需於（yú）民（mín），充分（fèn）調動職工群眾推動企業改革發展的積極性和創造性。二是完善職工民主管理機製。建立完善職工代表大會、職工董事、職工監事等製度，推進廠務、黨務、企務（wù）公開，嚴格（gé）執（zhí）行企業招待費等向職代會報（bào）告（gào）製度。三是完善職（zhí）工維權機（jī）製。建立完善和諧勞動關係的利（lì）益協調、訴求表達、矛盾調處和職工權益保障機製，在企（qǐ）業營造和諧穩定的發展環（huán）境和氛圍。
四、把嚴格落實（shí）廉潔從業規定作為維護中央（yāng）企業黨員隊伍清正廉潔的基本標準，強化（huà）企業廉潔風險防控
保持黨員幹部清正廉（lián）潔是保持黨的純潔（jié）性的必然要求。維護中央（yāng）企業黨員幹（gàn）部清正廉潔，關鍵是把懲治和預（yù）防腐敗體係建設植於企業（yè）內部控（kòng）製和風險（xiǎn）管理製度之內、融入企業經營管理體係之中，有效預防和減少腐敗行為發生（shēng）。
（一）抓好企（qǐ）業廉潔文化建設。一是把廉潔文化建設（shè）融入企業文化建（jiàn）設。結合貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，進（jìn）一步整合利用企業文化資源，提煉、樹立企業廉潔文化理念，加強廉潔文化陣地建設。二是發（fā）揮先進典型的示範帶動作用。大力宣傳中央企業中的典型事跡和先進人（rén）物（wù），深入開（kāi）展向郭明義、陳（chén）超英等先進人物（wù）的學習活動，引導企業黨員幹部牢固樹立秉（bǐng）公用權、廉潔從業的價值理念，培育廣大職（zhí）工愛崗（gǎng）敬業、誠實守信的道德觀念。三是廣泛開展企業廉潔文化創建活動。增強廉潔文化的吸（xī）引力、感（gǎn）染力和影響（xiǎng）力，為廉潔從業營造良好的環境。
（二）抓好廉潔風險防控工作。一是注重發揮國資監管優勢。充分利用管資產（chǎn）與（yǔ）管人、管事相結合的體製優（yōu）勢，將廉（lián）潔風險防控納入頂（dǐng）層設計和年度部署、列入（rù）議事日程（chéng），與戰略目標相銜接、與改革措（cuò）施相配套；健全出資人監督與黨內監督、民主監督相（xiàng）結合（hé）的協調機製，切實形成全員（yuán）、全過程、全方位（wèi）的防控工作格局。二是注重發揮（huī）企業管理優勢。充分利用企業全麵風險管理平台，把（bǎ）廉潔風險防控納入企業風（fēng）險管理，圍繞重要領（lǐng）域和關鍵環節，加大重點防控力度，豐富和強化企業內控手段。三是注重發揮信息技術優勢。充分運用企業管理（lǐ）的信息平台，把科技（jì）手段融入廉潔風險防控、規範權力運行的製度設（shè）計和管理流程（chéng）之中，提高廉潔風險防控工作的科學化水平，保（bǎo）證（zhèng）廉潔從業製度執行到位。
（三）監（jiān）督（dū）檢查廉潔從業規定（dìng）的（de）執行。一是檢（jiǎn）查督（dū）促企業領導人（rén）員嚴格執行廉潔談話、述廉議廉、個人事項報告等製度，加強對配偶子女均已移居國（境）外的企業領導人員的管理（lǐ），落實離職、退（離（lí））休後從業規定。二是加（jiā）強對企業領導班子的巡視監（jiān）督。完善和創（chuàng）新（xīn）巡視機製製度，健全協調機製，強化成果運用，在發（fā）現問題和推動解決突出問（wèn）題上下功夫，促進整改工作落實。三是繼（jì）續開展綜合考核評價。加強責任製考核監督，大力推進經濟責任（rèn）審計（jì），促進廉潔從業規定的落實。
五、把加強紀檢監察隊伍自身建（jiàn）設作為維護中央企業黨員隊伍純潔性的重要保證，提升履職水平
維護黨的（de）純潔性，紀檢監察（chá）機構肩負著重大責任，關鍵是加強中央（yāng）企業紀檢監（jiān）察隊伍建設，全麵提（tí）高履（lǚ）職能力，為保持黨的純潔性（xìng）提供組織保證。
（一）創新監督體製。一方麵，在企業（yè）黨委（黨組）統一領導下，逐步（bù）建（jiàn）立由紀委（紀檢組（zǔ））牽（qiān）頭，監事（shì）會、監（jiān）察、巡視、審計等部門參（cān）加的監督工作協調性機構或（huò）聯席會議製度，並與出資人監督、企業外部監督有機結合，形成內外結合、優勢互補、資源共享（xiǎng）的全方位、全過程的“多維一體（tǐ）”大監（jiān）督格局，增強監督合（hé）力。另一方麵，總結推廣垂直監督、派出監督和區域監督等做法，完善（shàn）企（qǐ）業監督體製機製，降低監督成本，強（qiáng）化對權力運行的約束。
（二）健全協調機製（zhì）。一是在企業紀委內部，加強綜（zōng）合性部門與（yǔ）辦案（àn）部門的協調。二是在（zài）企業紀委與其他業務部門之間，完善經常性的工作溝通機製，豐富監督手段（duàn）。三（sān）是在國資委紀委與中央（yāng）企業（yè）、中央企業（yè）與所屬企業紀檢監察機構之間，加強組織協調，抓好（hǎo）規劃部署，明確階段目標，實施有效指導，形成上下聯動的（de）監督格（gé）局。四是在國資委、中央企業與其他社會主體之間（jiān），加強協（xié）調，取（qǔ）得司法機關、政府監管部門對中央企業改革（gé）發展的（de）理解支（zhī）持，解（jiě）決好（hǎo）集中力量查辦大要案、構建誠（chéng）信體係、營造良好輿論氛圍的問（wèn）題，共同維護企業穩定發（fā）展。
（三）提升履職能力。一是健全紀檢（jiǎn）監察機構，把政治素質強、懂業務、會管理（lǐ）的人員配備（bèi）、充實到紀檢監察隊伍中。二是組織紀檢監察人員學習黨的基本理（lǐ）論，堅定政治立場，嚴格遵守各項紀律。三是加強業務能力培訓，推進培訓規範化、專業化、長期化。四是加強管理監督（dū），督促紀檢（jiǎn）監察人員以更高的標準要求自己，樹立監（jiān）督者（zhě）更要接受（shòu）監督（dū）的意識，保持密切聯係（xì）群眾（zhòng）的良好作風，認真履職，敢於監督、善於監（jiān）督、有（yǒu）所作為，做黨的忠誠衛士（shì）、當群眾（zhòng）的貼心人。