中央企業正越來越（yuè）多地利（lì）用產權市場“發現（xiàn）買主、發現價格（gé）”的（de）功能，整合資源。2011年（nián），中央企業通過（guò）產權市場轉讓國有產權663宗（zōng），成交金額（é）326億元。一些中央企業通過輔業資產變（biàn）現，為主業項目提（tí）供支（zhī）撐，其中航天科工等27家非房地產主業的中央企業公（gōng）開掛牌轉（zhuǎn）讓了（le）40宗房地產企業股權。一些企業推動實物資產進場交易，航天科技等央（yāng）企通過產權（quán）市場處置實（shí）物資產超過30億元。這（zhè）是國資委副主任黃丹華在近日召開的中央企業產（chǎn）權管理工作會議上介紹的。
據介紹，近幾年中央企業（yè）更（gèng）加注重（chóng）借助股（gǔ）票市場、債券市場、產權市場，轉換體製機製，加快企業發展（zhǎn）。特別是在股票市場融資困難的情況下，中央企業積極利用債券（quàn）市（shì）場融資。2011年，中央企業及其子企業發行債券規模創曆史新高，發行總（zǒng）額達（dá）9977億元。在（zài）設（shè）計債券發（fā）行方案時，中央企業根據自身特點和監管要求，靈活選擇組合不同債券（quàn）品種，確保債券融資效益最大化。經多方努力，寶鋼獲批赴香港發行65億元人民幣債券，完（wán）成了中央企業首例（lì）境外發（fā）行人民幣債券試點工作。
不過，目（mù）前中央企業產權結（jié）構還不夠優化，行業分（fèn）布仍然過寬，產權級次仍（réng）然過多，部分上市公司層級低、規模（mó）小、分布（bù）散、實力弱的局麵沒有根本改觀。國資委強調，中央（yāng）企業要進一步用好三個市場：用（yòng）好股（gǔ）票（piào）市場，增強控股上市公司股（gǔ）權融資能力，同時密切關注境外資本市場發展，積極利用境外資本市場上市融資；用好債券市場，利用利率水平較低的融資工（gōng）具，有條件的企業可以探索發行海外人民幣債券；著力提高利用產權市場進行產權流轉、資產交（jiāo）易、融資租賃、增資擴股等運作的意（yì）識和能力，加大國有資本與機構資本、民間（jiān）資本等各類社會資本的結合力度，為企業發展提供資本和機製支持（chí）。
國資委負責（zé）人表示，中央企（qǐ）業要加大企業重組或資本運作中設立的“殼公司”的清理力度（dù），加大對（duì）規模小、經營（yíng）狀（zhuàng）況（kuàng）不佳、投資（zī）回報率低、存在較大投資風險企業的調（diào）整整頓力度，製訂低效無效資產退出計劃。加快對（duì）參股企（qǐ）業股權（quán）的梳理（lǐ），不符合本企業戰略規劃的（de）項目應及時退出。
國資委同時要求央企做強做（zuò）優上市公（gōng）司。要（yào）在（zài）研究確定上市公司層級的基（jī）礎上，以已有上市公司為平台，利用好境內外資本市場，推動上市公司資源在中央企業內部、中央企業之間、中央企業與地方企業之間（jiān）實施有（yǒu）效整合，實現資源集中、平台集中（zhōng）、優勢集中。集（jí）團公司要注重通過（guò）並購（gòu）重組（zǔ）和孵化注資為上市公司發展（zhǎn）提（tí）供持續後勁，要統籌運用資產注入、增持、增發、配股、可（kě）轉債等多種手段，在保持控股股東對上（shàng）市公司合理控股比例的同（tóng）時實現融資發（fā）展。要努力解（jiě）決因曆史原因造成的母（mǔ）公（gōng）司與控股上市公司的同業競爭問題，繼續推（tuī）動優質資產和相同類型企（qǐ）業向上市公司集中。要進一步規範關聯交易，依法保護上市公司利益和各（gè）類股（gǔ）東權益。國資委強調要使國有股東成為積極的、負責任的股東，鼓勵（lì）建立符合價值投資理念的（de）分（fèn）紅機製，努力（lì）成為（wéi）股票市場的表率。
據介紹，國資（zī）委成立以（yǐ）來（lái），先後建立了統一的交易規則、交易（yì）係統（tǒng）、信息發布（bù）和監測係統，並且推動成立了行業協會（huì），各產權交易機構在拓展（zhǎn）業務範圍、創新交易方（fāng）式方麵所做的（de）大量工作，也獲得了（le）社會（huì）的廣泛（fàn）認可。但要始終牢（láo）記，作為提供公正市場化服務的交易平台，規範是生命線，否則產權（quán）市場將失去生存基礎。今年，國務院國資委將組織六部委對（duì）四家中（zhōng）央企業產權交易試點（diǎn）機構進行第四次綜合評審，各地國資監管機構也要在督促產權交易機構進行自查的基礎上，對所選擇確認的交易機構進行監督檢查。
（本文章摘自2012年4月6日《人民（mín）日報》）